最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行〈 行政訴訟法 〉的若干問題的意見》第114條的規(guī)定，人民法院審理行政案件，依照《行政訴訟法》的規(guī)定；對于《行政訴訟法》沒有規(guī)定的，可以參照《民事訴訟法》的有關 規(guī)定。涉外行政訴訟優(yōu)先適用《行政訴訟法》外，還可適用《民事訴訟法》的有關規(guī)定。

涉外行政訴訟與涉外民事訴訟的區(qū)別主要表現(xiàn)在：

（1）涉外行政訴訟的涉外性，僅僅表現(xiàn)在訴訟當事人具有涉外性的因素，比較單一。而涉外民事訴訟的涉外性則表現(xiàn)為多樣性，包括當事人的涉外、當事人之間的民事法律關系的設立、變更和有關的法律事實至少有一項發(fā)生在國外，或者民事訴訟的標的物在國外。

（2）涉外行政訴訟的當事人中，只有原告或者第三人可以是外國人，至于被告具有特定性，只能是我國的國家行政機關和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。而涉外民事訴訟的當事人中，原告、被告或者第三人任何一方都可以是外國人，有時甚至所有的當事人都是外國人。

（3）涉外行政訴訟中的行政爭議，必須是發(fā)生在我國領域內(nèi)，因為我國的行政權(quán)只能在我國的主權(quán)范圍內(nèi)行使，所以涉外行政爭議不可能發(fā)生在國外。而涉外民 事訴訟中的民事糾紛，則既可能發(fā)生在國內(nèi)，也可能發(fā)生在國外，因為民事權(quán)益是可以隨著人身和財產(chǎn)的變動而產(chǎn)生、變更和消滅的。