律師為服刑人員提供法律幫助，對于維護罪犯的合法權(quán)益，促進監(jiān)獄的文明管理、依法管理，促進國家法制建設(shè)具有重要作用。律師介入刑事執(zhí)行程序為服刑人員提供法律幫助，不僅是必要的，而且是可行的。

目前，律師在偵查、起訴、審判階段對犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助方面發(fā)揮了重要的作用，而在執(zhí)行程序中對服刑人員的法律幫助顯得相當(dāng)薄弱。服刑人員是在封閉狀態(tài)下被執(zhí)行刑罰的，而且其在服刑期間也涉及諸多的訴訟問題，迫切需要律師的法律幫助，以維護其合法權(quán)益。

人民法院的裁判生效后，罪犯被依法交付執(zhí)行，刑事執(zhí)行程序就已經(jīng)開始。在刑事執(zhí)行程序中，不可避免地產(chǎn)生了需要律師介入的客觀情況。

服刑人員在執(zhí)行程序中遇到的諸多問題需要律師介入提供法律幫助

1．減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等變更執(zhí)行程序中需要律師提供法律幫助。服刑人員的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行是刑罰執(zhí)行中的重要變更執(zhí)行制度，不僅涉及對原裁判的修正、縮短刑期，還涉及執(zhí)行場所的變更，這與服刑人員的切身利益密切相關(guān)。

實踐中，監(jiān)獄對服刑人員的減刑比率很大，基本控制在30％至35％之間，這項獎勵措施對促進服刑人員認罪服法，努力改造成為對社會有用的新人，具有重要的意義。但是這項制度的適用主要是由監(jiān)獄的監(jiān)管人員進行考核，有其主觀色彩，直接影響服刑人員的減刑利益，而服刑人員處于被監(jiān)管的地位，維護其權(quán)利的手段有限，需要有律師提供法律幫助，對應(yīng)當(dāng)減刑而不予減刑的，提出維權(quán)要求。

服刑人員的減刑和假釋需要由監(jiān)獄呈報，由中級人民法院裁定。中級人民法院在審理減刑、假釋案件時，目前只聽取監(jiān)獄的呈報意見，有些地方的監(jiān)獄在呈報減刑、假釋意見時還附有派駐檢察機構(gòu)的監(jiān)督意見，但沒有服刑人員的意見，特別是當(dāng)監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)呈報沒有呈報，或者監(jiān)獄呈報而作為監(jiān)督機關(guān)的檢察機關(guān)不同意的時候，需要律師出面維護服刑人員的合法權(quán)益，對監(jiān)獄的考核、呈報行為、檢察機關(guān)的監(jiān)督行為、人民法院的審判行為，提出有利于服刑人員的意見和建議。尤其是目前有的地方試行減刑、假釋聽證制，更需要律師出席聽證，提出有利于服刑人員的材料和意見，使服刑人員獲得最大幅度的減刑或者予以假釋。

暫予監(jiān)外執(zhí)行實行監(jiān)獄呈報，省級監(jiān)獄管理局審批的制度，但應(yīng)當(dāng)暫予監(jiān)外執(zhí)行而沒有監(jiān)外執(zhí)行的服刑人員的利益保護就成為服刑人員及其親屬最為關(guān)心的問題。盡管有派駐監(jiān)獄的檢察機構(gòu)，但這一機構(gòu)是基于國家法律監(jiān)督角度考慮問題的，不能像服刑人員基于利己動機而更為關(guān)注暫予監(jiān)外執(zhí)行的結(jié)果。實踐中派駐檢察機構(gòu)，注重不當(dāng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的多，而關(guān)注應(yīng)暫予監(jiān)外執(zhí)行而未及時暫予監(jiān)外執(zhí)行的少。因此，律師介入有利于更好地維護服刑人員的合法權(quán)益。

2．服刑人員又犯罪案件的偵查、起訴、審判程序需要律師幫助。服刑人員在監(jiān)獄內(nèi)又犯罪的情況時有發(fā)生，突出的是脫逃罪、破壞監(jiān)管秩序罪。服刑人員又犯罪行為在受到刑事追究時，往往是由監(jiān)獄的獄偵部門負責(zé)偵查，由人民檢察院監(jiān)所檢察部門負責(zé)審查起訴，由監(jiān)獄所在地的人民法院進行審判，此時更需要律師提供法律幫助。

3．服刑人員由死緩減為無期徒刑或者有期徒刑需要律師幫助。目前，死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯，緩刑期滿后沒有及時減刑的問題仍然存在。如果監(jiān)獄不按法律規(guī)定的時間建議減刑、省監(jiān)獄管理局不及時審核并提請高級法院裁定減刑、高級人民法院不及時審理這類減刑案件，必然侵犯罪犯的合法權(quán)益。另外，對于屬于故意犯罪的，需要查證屬實，經(jīng)最高人民法院核準執(zhí)行死刑，這種情況下的罪犯更需要律師提供法律幫助。