按《中華人民共和國刑事訴訟法》第六十條第一款的規(guī)定，實施逮捕須具備三個條件：有證據(jù)證明有犯罪事實；可能判處徒刑以上刑罰；有逮捕必要。我們理解，如果犯罪嫌疑人、被告人具備前兩個條件，但是采取取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住方法，可以防止社會危險性的發(fā)生，就沒有逮捕的必要。而后一個條件尤為重要，屬必備條件。如無逮捕必要，則可不采取逮捕措施，即只對那些非逮捕不可的人才實施逮捕。

實踐中，對這一條的理解和執(zhí)行差異較大，為防止可能出現(xiàn)的后遺癥，辦案人員往往從嚴掌握，認為可捕可不捕的，以捕為上。正確適用“有逮捕必要”，既有利于打擊犯罪，保證案件的順利訴訟，又能最大限度地保護公民的人身權(quán)利，十分重要。辦案人員要克服怕負責任的思想，認真負責地審查每一起批捕案件。

我們認為，對這一條可從幾個方面把握：過失犯罪或一般刑事案件，惡性或社會危害性小的；犯罪情節(jié)較輕、處刑較輕的；嫌疑人態(tài)度好、有悔罪表現(xiàn)的，以及投案自首、坦白交代有立功表現(xiàn)的；平時表現(xiàn)好屬偶爾犯一般罪行的，等等，可不捕。群眾反映強烈、民憤較大的，一般不應作沒有逮捕必要不批捕處理。