土地糾紛是指當事人因土地所有權(quán)和使用權(quán)以及其他有關(guān)土地的權(quán)利歸屬問題發(fā)生的爭議。具體而言，就是兩個以上單位或個人同時對未經(jīng)確權(quán)的同一塊土地各據(jù)理由主張權(quán)屬，根據(jù)各方理由難以解決的土地權(quán)屬矛盾。它有以下特征：
①主體的多樣性，土地所有權(quán)的爭議一般發(fā)生在國家和集體之間，集體和集體之間；使用權(quán)的爭議則是發(fā)生在國家和集體之間、集體和集體之間。也有發(fā)生在國家或集體和個人以及個人和個人之間。
②客體的特定性，一般表現(xiàn)為土地所有權(quán)和使用權(quán)歸誰所有、由誰來行使問題。
③爭議大都表現(xiàn)為情況復雜、年代久遠、查證難度大以及政策性強等特性。
④土地權(quán)屬爭議有特定的程序。
引起土地糾紛的主要原因有：
①相鄰單位或個人之間權(quán)屬界線不清；
②實地面積與批準面積不一致；
③用地手續(xù)不完備；
④有關(guān)補償、安置等措施未落實；
⑤國家政策體制變動；
⑥土地租賃、借用或重復征用、劃撥等引起土地權(quán)屬紊亂；
⑦農(nóng)田基本建設(shè)造成的土地原有狀況的改變和地界變更而又無原始記載，以及其他歷史原因遺留問題等。
