記者從26日在京召開的全國人大常委會(huì)著作權(quán)法執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議上獲悉,對(duì)著作權(quán)法實(shí)施情況進(jìn)行檢查,是全國人大常委會(huì)貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)決策部署、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國和社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)的一項(xiàng)具體舉措,也是今年開展的一項(xiàng)重要監(jiān)督工作。
經(jīng)過多年努力,我國現(xiàn)已形成較為完備、符合國際規(guī)則的著作權(quán)法律規(guī)范體系。著作權(quán)法實(shí)施至今已有26年,但是貫徹實(shí)施還沒有完全到位,工作中還存在一些亟需依法加以解決的問題。執(zhí)法檢查組要求,執(zhí)法檢查工作要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在全面了解著作權(quán)法實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,緊緊抓住影響法律實(shí)施的關(guān)鍵問題,重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行檢查:我國著作權(quán)事業(yè)改革發(fā)展總體情況及下一步工作思路和舉措;促進(jìn)著作權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用,加強(qiáng)公共服務(wù),推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況;打擊侵權(quán)盜版、加強(qiáng)著作權(quán)保護(hù)和管理的情況,特別是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)保護(hù)、著作權(quán)集體管理等情況;著作權(quán)法實(shí)施中的主要問題;對(duì)修改完善著作權(quán)法的建議。
據(jù)了解,檢查組將分成5個(gè)小組,于5月下旬至7月上旬前往北京、上海、福建、廣東、青海等5省市開展檢查,同時(shí)委托天津、河北、內(nèi)蒙古、山東、河南、湖北、湖南、重慶、貴州、四川等10個(gè)省區(qū)市人大常委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)著作權(quán)法實(shí)施情況進(jìn)行檢查。8月下旬,全國人大常委會(huì)將聽取和審議關(guān)于檢查著作權(quán)法實(shí)施情況的報(bào)告。
律師說法:企業(yè)可借人大常委會(huì)檢查之際,向著作權(quán)行政部門投訴侵犯自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,有關(guān)企業(yè)也需注意不要侵犯他人著作權(quán),以免陷入侵權(quán)訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。
全國人大常委會(huì)啟動(dòng)著作權(quán)法執(zhí)法檢查后,各地著作權(quán)行政部門勢(shì)必會(huì)加大著作權(quán)的管理和保護(hù)工作力度。企業(yè)可借人大常委會(huì)檢查之際,向著作權(quán)行政部門投訴侵犯自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,有關(guān)企業(yè)也需注意不要侵犯他人著作權(quán),以免陷入侵權(quán)訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。以下法律法規(guī)賦予了著作權(quán)行政部門執(zhí)法權(quán):
《中華人民共和國著作權(quán)法》第四十八條 有下列侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任;同時(shí)損害公共利益的,可以由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為,沒收違法所得,沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品,并可處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,著作權(quán)行政管理部門還可以沒收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)著作權(quán)人許可,復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的,本法另有規(guī)定的除外;
(二)出版他人享有專有出版權(quán)的圖書的;
(三)未經(jīng)表演者許可,復(fù)制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品,或者通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其表演的,本法另有規(guī)定的除外;
(四)未經(jīng)錄音錄像制作者許可,復(fù)制、發(fā)行、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其制作的錄音錄像制品的,本法另有規(guī)定的除外;
(五)未經(jīng)許可,播放或者復(fù)制廣播、電視的,本法另有規(guī)定的除外;
(六)未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可,故意避開或者破壞權(quán)利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護(hù)著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的技術(shù)措施的,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(七)未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可,故意刪除或者改變作品、錄音錄像制品等的權(quán)利管理電子信息的,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(八)制作、出售假冒他人署名的作品的。
《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》第三十六條 有著作權(quán)法第四十八條所列侵權(quán)行為,同時(shí)損害社會(huì)公共利益,非法經(jīng)營額5萬元以上的,著作權(quán)行政管理部門可處非法經(jīng)營額1倍以上5倍以下的罰款;沒有非法經(jīng)營額或者非法經(jīng)營額5萬元以下的,著作權(quán)行政管理部門根據(jù)情節(jié)輕重,可處25萬元以下的罰款。
第三十七條 有著作權(quán)法第四十八條所列侵權(quán)行為,同時(shí)損害社會(huì)公共利益的,由地方人民政府著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)查處。
國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門可以查處在全國有重大影響的侵權(quán)行為。
以上為李建律師對(duì)全國人大常委會(huì)即將啟動(dòng)著作權(quán)法執(zhí)法檢查可能對(duì)企業(yè)帶來的影響的解讀。我們企業(yè)一定要尊重他人著作權(quán),保護(hù)自己的著作權(quán)!
