一、什么是國(guó)內(nèi)優(yōu)先權(quán)？

優(yōu)先權(quán)是指在發(fā)明/實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)日起12個(gè)月內(nèi)或者外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)日起6個(gè)月內(nèi)就同一主題再次提交專(zhuān)利申請(qǐng)，享受比其他人優(yōu)先授權(quán)的權(quán)利。后提交的專(zhuān)利申請(qǐng)的申請(qǐng)日起，在先申請(qǐng)的專(zhuān)利文件視為放棄。這里的相同主題其實(shí)是說(shuō)內(nèi)容相同，如果后一申請(qǐng)補(bǔ)充進(jìn)新的內(nèi)容，新加入的部分有可能不享受優(yōu)先權(quán)。

二、外國(guó)的優(yōu)先權(quán)是什么？

優(yōu)先權(quán)制度源于《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》，按照巴黎公約第四條的規(guī)定，已經(jīng)在該聯(lián)盟的一個(gè)國(guó)家正式提出申請(qǐng)專(zhuān)利、實(shí)用新型注冊(cè)、外觀設(shè)計(jì)注冊(cè)或商標(biāo)注冊(cè)的任何人，或其權(quán)利繼承人，在其他國(guó)家就相關(guān)內(nèi)容再次提出申請(qǐng)時(shí)，可以自在先申請(qǐng)?zhí)岢鲋掌?2個(gè)月(對(duì)發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型申請(qǐng))或6個(gè)月(對(duì)外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng))內(nèi)應(yīng)享有優(yōu)先權(quán)。另外，依照該聯(lián)盟任何國(guó)家的本國(guó)法，或依照該聯(lián)盟各國(guó)之間締結(jié)的雙邊或多邊條約，與正規(guī)的國(guó)家申請(qǐng)相當(dāng)?shù)娜魏紊暾?qǐng)，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)為產(chǎn)生優(yōu)先權(quán)。這里所說(shuō)的"正規(guī)的國(guó)家申請(qǐng)"是指足以確定在有關(guān)國(guó)家中的申請(qǐng)日的任何申請(qǐng)，而不論該申請(qǐng)的結(jié)局如何，即不論其是否已被撤回、放棄或駁回。

因此，在上述期間屆滿(mǎn)前在該聯(lián)盟的任何其他國(guó)家提出的在后任何申請(qǐng)，不應(yīng)由于在這期間完成的任何行為，特別是另外一項(xiàng)申請(qǐng)的提出、發(fā)明的 公布或使用、外觀設(shè)計(jì)復(fù)制品的出售、商標(biāo)的使用而無(wú)效，而且這些行為不能產(chǎn)生任何第三人的權(quán)利或個(gè)人占有的任何權(quán)利。第三人在作為優(yōu)先權(quán)基礎(chǔ)的第一次申請(qǐng) 的日期以前所取得的權(quán)利，依照該聯(lián)盟每一國(guó)家的國(guó)內(nèi)法予以保留。

值得注意的是，實(shí)踐中經(jīng)常有人認(rèn)為，申請(qǐng)人通過(guò)該制度所取得的優(yōu)先權(quán)日就成為在后申請(qǐng)的申請(qǐng)日，這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，沒(méi)有理解上述的優(yōu)先權(quán)實(shí)質(zhì)。比如，對(duì)于專(zhuān)利申請(qǐng)而言，“優(yōu)先權(quán)日”只是作為審查在后申請(qǐng)新穎性和創(chuàng)造性的截止日，即只考慮在優(yōu)先權(quán)日之前已經(jīng)公開(kāi)的文獻(xiàn)資料，只有這部分文獻(xiàn)資料才會(huì)影響要求了優(yōu)先權(quán)的技術(shù)內(nèi)容的新穎性和創(chuàng)造性，而在優(yōu)先權(quán)日至在后申請(qǐng)的申請(qǐng)日期間公開(kāi)的文獻(xiàn)資料則不予考慮;而在后的專(zhuān)利申請(qǐng)的申請(qǐng)日仍然以其提交日為準(zhǔn)，不會(huì)提前到優(yōu)先權(quán)日。由于申請(qǐng)人在第一次提出申請(qǐng)后享有優(yōu)先權(quán)，就能有充裕的時(shí)間進(jìn)行改進(jìn)，并有時(shí)間考慮自己還要在哪些國(guó)家再提申請(qǐng)，選擇在其他國(guó)家代辦手續(xù)的代理人或?qū)ふ覞撛诘暮献鞣胶唾Y金，這也正是設(shè)立優(yōu)先權(quán)制度的目的。

但是，優(yōu)先權(quán)不能自動(dòng)當(dāng)然獲得，任何人如果希望以在先的申請(qǐng)為基礎(chǔ)享有優(yōu)先權(quán)，需要作出聲明，說(shuō)明提出該在先申請(qǐng)的申請(qǐng)?zhí)?、申?qǐng)日期和受理該申請(qǐng)的國(guó) 家。這些事項(xiàng)應(yīng)記載在主管機(jī)關(guān)的出版物中，特別是應(yīng)在有關(guān)的專(zhuān)利證書(shū)和說(shuō)明書(shū)中予以載明。與此相對(duì)應(yīng)，我國(guó)現(xiàn)行專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則第三十二條第一款規(guī)定，申請(qǐng)人辦理要求優(yōu)先權(quán)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在書(shū)面聲明中寫(xiě)明在先申請(qǐng)的申請(qǐng)日、申請(qǐng)?zhí)柡褪芾碓撋暾?qǐng)的國(guó)家;書(shū)面聲明中未寫(xiě)明在先申請(qǐng)的申請(qǐng)日和受理該申請(qǐng)的國(guó)家的，視為未提出聲明。同時(shí)，各國(guó)家還可以要求作出優(yōu)先權(quán)聲明的人提交以前提出的申請(qǐng)(說(shuō)明書(shū)、附圖等)的副本。該副本經(jīng)原受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)證實(shí)無(wú)誤后，不應(yīng)再要求任何認(rèn)證，并且無(wú)論出于什么原因都可以在提出后一申請(qǐng)后三個(gè)月內(nèi)隨時(shí)提交，而不需繳納費(fèi)用。各國(guó)家還可以要求該副本附有上述機(jī)關(guān)出具的載明申請(qǐng)日的證明書(shū)和譯文。與此相對(duì)應(yīng)，我國(guó)專(zhuān)利法第三十條規(guī)定，申請(qǐng)人要求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)的時(shí)候提出書(shū)面聲明，并且在三個(gè)月內(nèi)提交第一次提出的專(zhuān)利申 請(qǐng)文件的副本;未提出書(shū)面聲明或者逾期未提交專(zhuān)利申請(qǐng)文件副本的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)行專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則第三十二條第二款規(guī)定，要求外國(guó)優(yōu)先權(quán)的，申請(qǐng)人提交的在先申請(qǐng)文件副本應(yīng)當(dāng)經(jīng)原受理機(jī)關(guān)證明;提交的證明材料中，在先申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)與在后申請(qǐng)的申請(qǐng)人姓名或者名稱(chēng)不一致的，應(yīng)當(dāng)提交優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明材料;要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)的，申請(qǐng)人提交的在先申請(qǐng)文件副本應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)制作。

巴黎公約第四條規(guī)定，每一個(gè)國(guó)家都應(yīng)確定作出優(yōu)先權(quán)聲明的期限。按照一般規(guī)定，該期限對(duì)發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型申請(qǐng)是自?xún)?yōu)先權(quán)日起12個(gè)月，對(duì)外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)是自?xún)?yōu)先權(quán)日起6個(gè)月。如果要以在先的實(shí)用新型申請(qǐng)為基礎(chǔ)要求優(yōu)先權(quán)而在一個(gè)國(guó)家提出外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)，則優(yōu)先權(quán)的期間應(yīng)與對(duì)外觀設(shè)計(jì)規(guī)定的優(yōu)先權(quán)期間一樣，即自?xún)?yōu)先權(quán)日起6個(gè)月;巴黎公約也允許以 在先的專(zhuān)利申請(qǐng)為根據(jù)要求優(yōu)先權(quán)而在一個(gè)國(guó)家提出實(shí)用新型申請(qǐng)，其期間為自?xún)?yōu)先權(quán)日起12個(gè)月，反之亦成立。與此相對(duì)應(yīng)，我國(guó)現(xiàn)行專(zhuān)利法第二十九條第一款規(guī)定，申請(qǐng)人自發(fā)明或者實(shí)用新型在外國(guó)第一次提出專(zhuān)利申請(qǐng)之日起12個(gè)月內(nèi)，或者自外觀設(shè)計(jì)在外國(guó)第一次提出專(zhuān)利申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)，又在中國(guó)就相同主題提出專(zhuān)利申請(qǐng)的，依照該外國(guó)同中國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約，或者依照相互承認(rèn)優(yōu)先權(quán)的原則，可以享有優(yōu)先權(quán)。

巴黎公約第四條規(guī)定，該聯(lián)盟的任何國(guó)家不得由于申請(qǐng)人要求多項(xiàng)優(yōu)先權(quán)(即使這些優(yōu)先權(quán)產(chǎn)生于不同的國(guó)家)，或者由于要求一項(xiàng)或幾項(xiàng)優(yōu)先權(quán)的申請(qǐng)中有一個(gè)或幾個(gè)因素沒(méi)有包括在作為優(yōu)先權(quán)基礎(chǔ)的申請(qǐng)中，而拒絕給予優(yōu)先權(quán)或拒絕專(zhuān)利申請(qǐng)，但以在上述兩種情況都有該國(guó)法律所規(guī)定的發(fā)明單一性為限。關(guān)于作為優(yōu)先權(quán)基礎(chǔ)的申請(qǐng)中所沒(méi)有包括的內(nèi)容，以后提出的申請(qǐng)應(yīng)該按照通常條件產(chǎn)生優(yōu)先權(quán)。與此相對(duì)應(yīng)，我國(guó)現(xiàn)行專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則第三十三條第一款規(guī)定，申請(qǐng)人在一件專(zhuān)利申請(qǐng)中，可以要求一項(xiàng)或者多項(xiàng)優(yōu)先權(quán);要求多項(xiàng)優(yōu)先權(quán)的，該申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)期限從最早的優(yōu)先權(quán)日起計(jì)算。巴黎公約第四條規(guī)定，該聯(lián)盟國(guó)家的國(guó)民就同一發(fā)明向各國(guó)申請(qǐng)的專(zhuān)利是互相獨(dú)立的。也就是說(shuō)，在優(yōu)先權(quán)期間內(nèi)申請(qǐng)的各項(xiàng)專(zhuān)利，就其無(wú)效和喪失權(quán)利的理由以及其正常的期間而言，在不同的國(guó)家是互相獨(dú)立的，不應(yīng)該相互產(chǎn)生影響。

巴黎公約第四條規(guī)定，在該聯(lián)盟各國(guó)，因享有優(yōu)先權(quán)而取得的專(zhuān)利的有效期間，與假設(shè)沒(méi)有優(yōu)先權(quán)而申請(qǐng)或授予的專(zhuān)利的有效期間相同。比如，對(duì)于發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)而言，無(wú)論是否享有優(yōu)先權(quán)，其授權(quán)以后的保護(hù)期間都是自申請(qǐng)日算起20年，而不應(yīng)當(dāng)因?yàn)橄碛袃?yōu)先權(quán)就從優(yōu)先權(quán)日算起保護(hù)期間，縮短其實(shí)際保護(hù)時(shí)間。

巴黎公約的優(yōu)先權(quán)制度適用于在先申請(qǐng)和在后申請(qǐng)分別在不同的巴黎公約成員國(guó)提出的情況，而不適用于本國(guó)國(guó)民對(duì)于在本國(guó)提出的在后專(zhuān)利申請(qǐng)要求在本國(guó)提出 的在先專(zhuān)利申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)的情況。因此，巴黎公約的優(yōu)先權(quán)制度又被稱(chēng)為“外國(guó)優(yōu)先權(quán)”制度。隨著專(zhuān)利制度的發(fā)展，許多國(guó)家借鑒巴黎公約的優(yōu)先權(quán)制度制定了“本國(guó)優(yōu)先權(quán)”制度，優(yōu)先權(quán)原則進(jìn)一步擴(kuò)大適用到本國(guó)申請(qǐng)人，即申請(qǐng)人在本國(guó)提出在先專(zhuān)利申請(qǐng)之后，在規(guī)定期間內(nèi)又就相同主題在本國(guó)再次提出申請(qǐng)的，也可以享有以在先申請(qǐng)為基礎(chǔ)的優(yōu)先權(quán)，這被稱(chēng)為“本國(guó)優(yōu)先權(quán)”。