一、可以申請復議的情形
根據(jù)行政復議法的規(guī)定,對國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為不服才能申請行政復議。
行政復議規(guī)程第五條將可以申請復議的具體行政行為列舉如下:
(一)專利申請人對不予受理其申請不服的;
(二)專利申請人對申請日的確定有爭議的;
(三)專利申請人對視為未要求優(yōu)先權(quán)不服的;
(四)專利申請人對其專利申請按保密專利申請?zhí)幚砘蛘卟话幢C軐@暾執(zhí)幚聿环模?/p>
(五)專利申請人對專利申請視為撤回不服的;
(六)專利申請人對視為放棄取得專利權(quán)的權(quán)利不服的;
(七)專利權(quán)人對專利權(quán)終止不服的;
(八)專利申請人、專利權(quán)人因耽誤有關(guān)期限導致其權(quán)利喪失,請求恢復權(quán)利而不予恢復的;
(九)專利權(quán)人對給予實施強制許可的決定不服的;
(十)強制許可請求人對終止實施強制許可的決定不服的;
(十一)國際申請的申請人對國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專利法實施細則第一百零二條終止其國際專利申請不服的;
(十二)國際申請的申請人對國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專利法實施細則第一百一十五條所作復查決定不服的;
(十三)布圖設計登記申請人對不予受理布圖設計申請不服的;
(十四)布圖設計登記申請人對布圖設計申請視為撤回不服的;
(十五)布圖設計登記申請人、布圖設計權(quán)利人因耽誤有關(guān)期限造成權(quán)利喪失,請求恢復權(quán)利而不予恢復的;
(十六)布圖設計權(quán)利人對非自愿許可決定不服的;
(十七)布圖設計權(quán)利人、被控侵權(quán)人對侵犯布圖設計專有權(quán)所作行政處罰不服的;
(十八)專利代理機構(gòu)對撤銷其機構(gòu)的處罰不服的;
(十九)專利代理人對吊銷其《專利代理人資格證書》的處罰不服的;
(二十)公民、法人和其他組織認為國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
二、如何申請專利復議
申請專利復議應當提交復議申請書一式兩份,并附具必要的證據(jù)材料。國家知識產(chǎn)權(quán)局以書面形式作出具體行政行為的,應附具該文件或者其復印件。委托代理人的,應附具授權(quán)委托書。復議申請書和相關(guān)證據(jù)材料均須提交一式兩份,授權(quán)委托書提交一份原件即可。
復議申請書可以使用國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一制作的復議申請書標準表格,也可以提交手寫或者打印的復議申請書。復議申請書應當包括下列內(nèi)容:(一)復議申請人的姓名或名稱、通信地址(包括郵編),建議寫明電話以方便聯(lián)系;(二)具體的復議請求和理由;(三)復議申請人的親筆簽名,如果是法人申請時,要有法人印章(簽名或印章應為原始真實的,不得復印、打?。?/p>
復議申請書應當向國家知識產(chǎn)權(quán)局法律事務處郵寄或者遞交,并以郵戳日或者遞交日為復議申請日。當然,如果通過受理處或者其他方式提交復議申請書,法律事務處收到后仍然有效,只是比直接向法律事務處提交耽誤時間。
提出復議申請并不要求復議申請人有充分的理由,只要復議申請人認為國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為是錯誤的(不一定是真有錯誤)就可以了;也并不要求其一定要提供證據(jù)證明國家知識產(chǎn)權(quán)局有錯誤,因為具體行政行為是否正確的舉證責任在行政機關(guān),即在國家知識產(chǎn)權(quán)局。這里的“國家知識產(chǎn)權(quán)局的錯誤”有時要作擴大的解釋,在國家知識產(chǎn)權(quán)局對外發(fā)文的情況下,也包括郵局的錯誤,因為郵局的送交行為應視為國家知識產(chǎn)權(quán)局行為的延伸。當然,如果復議申請人承認是自己的錯誤,國家知識產(chǎn)權(quán)局并沒有錯誤,只是要求恢復權(quán)利,則不能通過復議程序來解決,而應按照規(guī)定辦理相應的恢復權(quán)利手續(xù)。
