一、專利初步審查的內(nèi)容

2001年版審查指南(以下稱“原指南”)只是從法律條款上對初步審查范圍進行了界定，但未清楚寫明三種專利初步審查的具體審查范圍，而且三種專利各自一章，沒有統(tǒng)一明確的規(guī)定。修訂后的審查指南，根據(jù)專利法實施細則第四十四條的規(guī)定，對初步審查的范圍作了進一步的細化及明確的界定，并在三種專利的引言中分別詳細列舉了初步審查的范圍及法律依據(jù)，明確了初步審查包括：

(1)申請文件的形式審查

(2)申請文件的明顯實質(zhì)性缺陷審查

(3)其他文件的形式審查

(4)有關(guān)費用的審查

將原審查指南中的“格式審查”或“形式審查”統(tǒng)一明確為“形式審查”，一是統(tǒng)一審查用語;二是從定義的角度明確形式審查即是在初步審查中，審查員應(yīng)當審查申請人提交的申請文件和其他與專利申請文件有關(guān)的文件是否符合專利法及其實施細則規(guī)定的形式要求。

二、終止專利實施強制許可如何審查

根據(jù)我國《專利實施強制許可辦法》的規(guī)定，專利權(quán)人提出終止專利強制許可請求及其相關(guān)證明文件后，由國家知識產(chǎn)權(quán)局對專利權(quán)人陳述的理由和提交的有關(guān)證明文件進行審查。需要實地核查的，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當指派兩名以上工作人員實地核查。如果專利權(quán)人陳述的理由和提交的有關(guān)證明文件不充分或不真實的，國家知識產(chǎn)權(quán)局在作出決定前應(yīng)當通知專利權(quán)人，給予其陳述意見的機會。

經(jīng)審查認為請求終止強制許可的理由不成立的，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當作出駁回終止強制許可請求的決定。專利權(quán)人對駁回終止強制許可請求的決定不服的，可以自收到通知之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。

終止強制許可的請求經(jīng)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當作出終止強制許可的決定，寫明下列各項：

(一)專利權(quán)人的姓名或者名稱、地址;

(二)取得實施強制許可的個人或者單位的姓名或者名稱、地址;

(三)發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠拿Q、專利號、申請日及授權(quán)公告日;

(四)給予強制許可的決定的文號;

(五)決定的事實和法律依據(jù);

(六)國家知識產(chǎn)權(quán)局的印章及負責(zé)人簽字;

(七)決定的日期;

(八)其他有關(guān)事項。

終止強制許可請求的決定應(yīng)當及時通知專利權(quán)人和取得實施強制許可的單位或者個人。取得實施強制許可的單位或者個人對終止強制許可的決定不服的，可以自收到通知之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。已生效的終止強制許可的決定應(yīng)當在專利登記簿上登記并在國家知識產(chǎn)權(quán)局專利公報、政府網(wǎng)站和中國知識產(chǎn)權(quán)報上予以公告。

專利權(quán)人也可以隨時撤回其終止強制許可請求。專利權(quán)人在國家知識產(chǎn)權(quán)局作出決定前撤回其請求的，相關(guān)程序終止。