發(fā)明專利審查初步審查的主要任務(wù)

根據(jù)專利法第三十四條的規(guī)定，專利局收到發(fā)明專利申請(qǐng)后，經(jīng)初步審查認(rèn)為符合專利法要求的，自申請(qǐng)日起滿十八個(gè)月，即行公布。專利局也可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求早日公布其申請(qǐng)。因此，發(fā)明專利申請(qǐng)的初步審查是受理發(fā)明專利申請(qǐng)之后、公布該申請(qǐng)之前的一個(gè)必要程序。

一、發(fā)明專利申請(qǐng)的初步審查范圍

法26 細(xì)則16.1及.2 細(xì)則44

(1) 審查申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)文件是否符合專利法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)存在可以補(bǔ)正的缺陷時(shí)，通知申請(qǐng)人以補(bǔ)正的方式消除缺陷，使其符合公布的條件;發(fā)現(xiàn)存在不可克服的缺陷時(shí)，作出審查意見書，指明缺陷的性質(zhì)，并通過(guò)駁回的方式盡早結(jié)束審批程序。

法30、36 細(xì)則45

(2) 審查申請(qǐng)人在提出專利申請(qǐng)的同時(shí)或者隨后提交的與專利申請(qǐng)有關(guān)的其他文件是否符合專利法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)文件存在缺陷時(shí)，根據(jù)缺陷的性質(zhì)，通知申請(qǐng)人以補(bǔ)正的方式消除缺陷，或者直接作出視為未提交的決定。

(3) 審查申請(qǐng)人提交的與專利申請(qǐng)有關(guān)的其他文件是否是在專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的期限內(nèi)或者專利局指定的期限內(nèi)提交;逾期未提交或逾期提交的，根據(jù)情況作出視為撤回或者視為未提交的決定。

法68 細(xì)則92.1、93及97 細(xì)則44.1(1)

(4) 審查申請(qǐng)人繳納的有關(guān)費(fèi)用的金額和期限是否符合 專利法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，費(fèi)用未繳納或者未繳足或者逾期繳納的，根據(jù)情況作出視為撤回或者視為未提出的決定。

發(fā)明專利申請(qǐng)的初步審查范圍是：

(1) 專利申請(qǐng)是否包含專利法第二十六條規(guī)定的申請(qǐng)文件，以及這些文件格式上是否明顯不符合專利法實(shí)施細(xì)則第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十四條的規(guī)定，或者不符合專利法實(shí)施細(xì)則第一百一十八條、第一百二十條的規(guī)定。

(2) 專利申請(qǐng)是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條的規(guī)定，或者是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款的規(guī)定，或者明顯不符合專利法第三十一條第一款、第三十三條或?qū)＠▽?shí)施細(xì)則第二條第一款、第九條、第十八條、第二十條的規(guī)定。

(3) 與專利申請(qǐng)有關(guān)的其他手續(xù)和文件是否符合專利法實(shí)施細(xì)則第七條、第八條、第十四條、第十六條、第二十五條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十七條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十五條、第四十六條、第八十六條、第九十八條的規(guī)定。

(4) 專利申請(qǐng)是否按照專利法實(shí)施細(xì)則第九十條、第九十二條、第九十三條、第九十七條的規(guī)定繳納了相關(guān)費(fèi)用。

二、發(fā)明專利初步審查的原則

(1) 對(duì) 于申請(qǐng)文件中存在的可以通過(guò)補(bǔ)正方式消除的缺陷，應(yīng)當(dāng)給申請(qǐng)人補(bǔ)正機(jī)會(huì);對(duì)于申請(qǐng)文件中存在的不可克服的缺陷，應(yīng)當(dāng)給申請(qǐng)人陳述意見的機(jī)會(huì)。只有在經(jīng)補(bǔ)正 或者陳述意見之后，仍未能消除缺陷的，才能作出駁回決定。必要時(shí)，可以給申請(qǐng)人兩次以上的補(bǔ)正或者陳述意見的機(jī)會(huì)。給予多次補(bǔ)正機(jī)會(huì)時(shí)，審查員應(yīng)當(dāng)注意， 不要耽誤專利法第三十四條規(guī)定的公布專利申請(qǐng)的期限。

(2) 對(duì)于申請(qǐng)文件和其他文件中存在的格式缺陷應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面審查，使公布文件格式上符合要求;對(duì)于申請(qǐng)文件中存在的實(shí)質(zhì)性缺陷，僅在明顯存在并影響公布時(shí)，才需指出和處理。

(3) 除申請(qǐng)文件被駁回的情形外，審查員應(yīng)當(dāng)盡量在一次補(bǔ)正通知書中指出申請(qǐng)文件中存在的全部格式缺陷。

(4) 凡因申請(qǐng)人提交的文件或啟動(dòng)的程序不符合專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，而需作出視為未提出或視為撤回或駁回決定的，應(yīng)同時(shí)告知申請(qǐng)人可啟動(dòng)的后續(xù)程序。

(5) 審查員無(wú)論作出何種處理，都應(yīng)在紙件文檔中作出相應(yīng)處理和記載。