一、專利無效宣告請(qǐng)求的理由

專利權(quán)經(jīng)國(guó)務(wù)院專利行政部門授予并公告后，任何單位和個(gè)人認(rèn)為該專利權(quán)不符合《中華人民共和國(guó)專利法》及其實(shí)話細(xì)則的規(guī)定，自公告之日起可以請(qǐng)求國(guó)務(wù)院專利復(fù)審委員會(huì)宣告該公告的專利無效。

專利權(quán)的無效宣告由專利復(fù)審委員會(huì)作出并由國(guó)務(wù)院專利行政部門登記并公告。

申請(qǐng)人向國(guó)務(wù)院專利復(fù)審委員會(huì)提出專利權(quán)的無效宣告，應(yīng)遞交書面申請(qǐng)并附相關(guān)證據(jù)一式二份，申請(qǐng)書應(yīng)具體說明無效宣告的理由并指明每項(xiàng)理由所依據(jù)的證據(jù)。

無效宣告請(qǐng)求的理由，是指被授予專利的發(fā)明創(chuàng)造有下列情況之一：

(1)發(fā)明或?qū)嵱眯滦筒痪哂行路f性、創(chuàng)造性和實(shí)用性，外觀設(shè)計(jì)與同申請(qǐng)日以前在國(guó)內(nèi)外出版物上公開發(fā)表過或者國(guó)內(nèi)公開使用過的外觀設(shè)計(jì)相同和相近似，或者與他人在先取得的合法權(quán)利相沖突的;

(2)未按照規(guī)定充分公開技術(shù)方案或撰寫說明書及權(quán)利要求書的;

(3)修改超過原申請(qǐng)文件的表示范圍的;

(4)不符合專利法規(guī)定發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的定義的;

(5)違反國(guó)家法律和公共利益或妨害社會(huì)公德，或者屬于專利法規(guī)定的不授予專利權(quán)的范圍的;

(6)屬于重復(fù)授權(quán)的情況的。

申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)專利權(quán)無效宣告請(qǐng)示，專利申請(qǐng)復(fù)審委員會(huì)受理后，申請(qǐng)人從受理之日起一個(gè)月內(nèi)還可以補(bǔ)充﹑修改﹑增加證據(jù)，在規(guī)定的一個(gè)月期間外提供新的證據(jù)或?qū)υ峁┑淖C據(jù)作修改﹑補(bǔ)充的，專利申請(qǐng)復(fù)審委員會(huì)可不予考慮。

二、專利無效宣告程序的規(guī)定

無效宣告程序是根據(jù)專利法第四十五條的規(guī)定設(shè)置的。該條規(guī)定，自國(guó)務(wù)院專利行政部門公告授予專利權(quán)之日起，任何單位或者個(gè)人認(rèn)為該專利權(quán)的授予不符合本法有關(guān)規(guī)定的，可以請(qǐng)求專利復(fù)審委員會(huì)宣告該專利權(quán)無效。由此而啟動(dòng)的法律程序叫“專利權(quán)無效宣告程序”。既然任何單位或者個(gè)人都可以提起無效宣告請(qǐng)求，訴訟中的被控侵權(quán)人當(dāng)然也不例外。

根據(jù)專利法第五十七條第一款，宣告無效的專利權(quán)視為自始即不存在，即任何人未經(jīng)允許實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)的行為都不構(gòu)成侵權(quán)。所以專利侵權(quán)訴訟的被告往往以原告的專利權(quán)無效作為抗辯理由。專利復(fù)審委受理的無效宣告請(qǐng)求中有相當(dāng)比例是侵權(quán)訴訟的被告提出的。

據(jù)此，啟動(dòng)專利無效宣告程序之后，在實(shí)體上，涉及權(quán)利標(biāo)的的效力問題進(jìn)而可能影響法院最終的實(shí)體判決;在訴訟程序上(本文討論不涉及專利行政處理)，對(duì)于效力待定的權(quán)利標(biāo)的，可能影響訴訟程序的進(jìn)行而導(dǎo)致訴訟中止。所以，在專利侵權(quán)訴訟中，往往要涉及無效宣告程序。理清兩者之間的關(guān)系，對(duì)于當(dāng)事人非常重要。

《專利法》和《專利法實(shí)施細(xì)則》并沒有對(duì)專利侵權(quán)訴訟中提起無效宣告程序如何處理作出明確的規(guī)定?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》對(duì)此進(jìn)行了較具體的規(guī)定，在實(shí)踐中起到很大的指導(dǎo)作用。

《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》

第六十七條專利復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將專利權(quán)無效宣告請(qǐng)求書和有關(guān)文件的副本送交專利權(quán)人，要求其在指定的期限內(nèi)陳述意見。

專利權(quán)人和無效宣告請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)答復(fù)專利復(fù)審委員會(huì)發(fā)出的轉(zhuǎn)送文件通知書或者無效宣告請(qǐng)求審查通知書;期滿未答復(fù)的，不影響專利復(fù)審委員會(huì)審理。

第六十八條在無效宣告請(qǐng)求的審查過程中，發(fā)明或者實(shí)用新型專利的專利權(quán)人可以修改其權(quán)利要求書，但是不得擴(kuò)大原專利的保護(hù)范圍。

發(fā)明或者實(shí)用新型專利的專利權(quán)人不得修改專利說明書和附圖，外觀設(shè)計(jì)專利的專利權(quán)人不得修改圖片、照片和簡(jiǎn)要說明。

第六十九條專利復(fù)審委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或者案情需要，可以決定對(duì)無效宣告請(qǐng)求進(jìn)行口頭審理。

專利復(fù)審委員會(huì)決定對(duì)無效宣告請(qǐng)求進(jìn)行口頭審理的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出口頭審理通知書，告知舉行口頭審理的日期和地點(diǎn)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在通知書指定的期限內(nèi)作出答復(fù)。

無效宣告請(qǐng)求人對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)發(fā)出的口頭審理通知書在指定的期限內(nèi)未作答復(fù)，并且不參加口頭審理的，其無效宣告請(qǐng)求視為撤回;專利權(quán)人不參加口頭審理的，可以缺席審理。

第七十條在無效宣告請(qǐng)求審查程序中，專利復(fù)審委員會(huì)指定的期限不得延長(zhǎng)。

第七十一條專利復(fù)審委員會(huì)對(duì)無效宣告的請(qǐng)求作出決定前，無效宣告請(qǐng)求人可以撤回其請(qǐng)求。

無效宣告請(qǐng)求人在專利復(fù)審委員會(huì)作出決定之前撤回其請(qǐng)求的，無效宣告請(qǐng)求審查程序終止。