一、發(fā)明專利申請公布的期限
發(fā)明專利申請的公布是指國家知識產(chǎn)權(quán)局將請求書中記載的著錄事項和說明書摘要刊登在發(fā)明專利公報上,并將發(fā)明專利申請的說明書及其附圖和權(quán)利要求書另行全文出版。
我國專利法對發(fā)明專利申請和實用新型、外觀設(shè)計專利申請規(guī)定了不同的公開方式。發(fā)明專利申請自申請日起滿18個月即行公開;實用新型和外觀設(shè)計專利申請在授權(quán)公告時予以公開。原因在于發(fā)明專利申請要經(jīng)過實質(zhì)審查,審查周期較長。如果等到實質(zhì)審查結(jié)束才公開申請的內(nèi)容,對同一課題進(jìn)行重復(fù)研究、重復(fù)投資和重復(fù)申請的可能性就會大大增加,不能很好地發(fā)揮專利制度的作用。另一方面,如果這種公開晚一些,申請人就會有更多的時間來最終決定是否公開其技術(shù)或為技術(shù)的公開做準(zhǔn)備。規(guī)定發(fā)明專利申請18個月公開的期限,主要是基于如下考慮:申請人第一次在外國提出專利申請后,在中國還享有12個月的優(yōu)先權(quán)期限,有可能直到該期限屆滿前才向中國提出專利申請,而在他向中國提出專利申請后,國家知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行初步審查和公布的準(zhǔn)備工作還需要一定的時間,所以規(guī)定滿18個月予以公布。這是世界多數(shù)國家采用的做法,也是經(jīng)過實踐檢驗比較合理的期限。
二、發(fā)明專利申請的初步審查范圍
初步審查是對申請文件內(nèi)容的審查,是受理申請和公布申請之間的一個必要的程序。初步審查的范圍主要涉及以下幾方面:
(1)明顯實質(zhì)性缺陷的審查。
應(yīng)當(dāng)審查的明顯實質(zhì)性缺陷包括:申請發(fā)明專利的主題是否明顯不屬于專利法及其實施細(xì)則所規(guī)定的發(fā)明,申請發(fā)明專利的主題是否明顯違反國家法律、社會公德或者妨害公共利益,申請發(fā)明專利的內(nèi)容是否明顯屬于不授予專利權(quán)的范圍,申請是否明顯不符合發(fā)明單一性的規(guī)定,初步審查中審查員為了公布申請的目的而要求申請人修改其申請時,申請人提出的修改是否明顯超出原說明書和權(quán)利要求書記載的范圍,說明書和權(quán)利要求書的撰寫是否明顯不符合有關(guān)規(guī)定。
初步審查中原則上不審查實質(zhì)問題。上面所述的實質(zhì)性缺陷應(yīng)當(dāng)以“明顯”并影響公布為限。
(2)對申請主體及代理事項的審查。
(3)審查申請人提交的申請文件和其他與專利申請有關(guān)的文件是否符合專利法及其實施細(xì)則規(guī)定的形式要求。
(4)對某些特殊專利申請的審查。對屬于分案申請或者涉及需要保藏的生物材料的申請進(jìn)行的專門審查等。
(5)其他問題的審查。例如,國家知識產(chǎn)權(quán)局受理的涉及國防方面的國家秘密需要保密的發(fā)明專利申請,應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)主管機構(gòu)進(jìn)行審查等等。
