一、專利異議審查范圍

中國(guó)《專利法》第41條規(guī)定，專利申請(qǐng)自公告之日起3個(gè)月內(nèi)，任何人都可以向?qū)＠謱?duì)該申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h。提出異議的理由主要限于以下幾點(diǎn)：

(1)申請(qǐng)專利的主題不是專利法保護(hù)的對(duì)象;

(2)申請(qǐng)專利的主題違反法律、社會(huì)公德或妨害公共利益;

(3)申請(qǐng)案不具備新穎性、創(chuàng)造性或?qū)嵱眯?

(4)申請(qǐng)人無(wú)權(quán)申請(qǐng)專利;

(5)發(fā)明說(shuō)明書(shū)沒(méi)有揭示發(fā)明的全面內(nèi)容，或者權(quán)利要求書(shū)沒(méi)有以說(shuō)明書(shū)為依據(jù);

(6)申請(qǐng)案的修改或分案超過(guò)了原申請(qǐng)的范圍。

對(duì)外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)案提出異議的理由與發(fā)明、實(shí)用新型專利申請(qǐng)案異議理由基本相同，如果申請(qǐng)專利的外觀設(shè)計(jì)是抄襲、剽竊他人作品的，也屬于提出異議的范圍。

異議人提出異議時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)＠痔峤划愖h書(shū)。異議書(shū)的內(nèi)容應(yīng)符合專利法的規(guī)定，不符合法律的異議書(shū)，專利局有權(quán)不予受理。

二、專利異議審查期限

異議審查的目的是借助在專利申請(qǐng)審查中實(shí)行專門機(jī)關(guān)與群眾結(jié)合的辦法，吸收群眾參與審查，以彌補(bǔ)審查員審查之不足。實(shí)行遲延審查制的多數(shù)國(guó)家專利法均規(guī)定，自審定公告之日起，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)(中國(guó)原專利法為3個(gè)月、日本為2個(gè)月、荷蘭為4個(gè)月)任何人均可對(duì)公告的專利(申請(qǐng))提出異議，專利局在收到異議陳述書(shū)后，成立異議審查組對(duì)異議進(jìn)行審查。

無(wú)論是發(fā)明專利申請(qǐng)，或者是實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)，專利局對(duì)異議的審查都僅限于異議書(shū)所涉及的問(wèn)題。審查決定一經(jīng)作出，專利局即通知申請(qǐng)人和異議人。申請(qǐng)人對(duì)專利局異議審查決定不服的，可于收到專利局決定的通知之日起一定期限內(nèi)(我國(guó)規(guī)定原為3個(gè)月)，向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。

在實(shí)踐中，專利異議程序面臨異議期過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短的兩難選擇，過(guò)長(zhǎng)則會(huì)延長(zhǎng)專利權(quán)的審批周期，導(dǎo)致專利申請(qǐng)人無(wú)法盡快獲取專利權(quán)；過(guò)短則使第三方根本無(wú)法知曉公告的內(nèi)容和提出意見(jiàn)，以致影響異議程序功能的實(shí)現(xiàn)。

為此，當(dāng)今不少國(guó)家(如英國(guó)、德國(guó))都開(kāi)始引入授權(quán)后的撤銷程序以替代授權(quán)前的異議程序。特別需注意的是，1991年6月在海牙簽訂的《專利法條約凈(草案)規(guī)定實(shí)行授權(quán)前異議程序的國(guó)家應(yīng)在10年內(nèi)完成向撤銷程序的轉(zhuǎn)換。作為締約國(guó)之一的我國(guó)，在1992年修改后的專利法引入了撤銷程序，并且延長(zhǎng)了異議程序的期限，規(guī)定自發(fā)明專利申請(qǐng)公布之日起至公告授予專利權(quán)之日前任何人均可提出異議。

專利局決定受理的異議案，應(yīng)將異議書(shū)副本送交申請(qǐng)人，申請(qǐng)人應(yīng)在收到異議書(shū)副本之日起3個(gè)月內(nèi)就異議作出答復(fù)。無(wú)正當(dāng)理由逾期不作答復(fù)的，專利申請(qǐng)視為撤回。專利局在異議審查階段，要依法對(duì)異議是否成立進(jìn)行審查。

如認(rèn)為異議成立，即可作出駁回申請(qǐng)的決定。如果認(rèn)為異議不成立，或者在異議審查期間無(wú)人提出異議的，則作出授予專利權(quán)的決定。申請(qǐng)人對(duì)駁回決定不服的，可以在收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)，向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)提出復(fù)審申請(qǐng)。

異議人對(duì)授權(quán)決定不服的，不能立即請(qǐng)求復(fù)審，只能在專利權(quán)取得以后，向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求宣告該項(xiàng)專利權(quán)無(wú)效。