一、發(fā)明專利申請初步審查范圍

初步審查是對申請文件內(nèi)容的審查，是受理申請和公布申請之間的一個必要的程序。初步審查的范圍主要涉及以下幾方面：

(一)明顯實質(zhì)性缺陷的審查。

應(yīng)當(dāng)審查的明顯實質(zhì)性缺陷包括：申請發(fā)明專利的主題是否明顯不屬于專利法及其實施細(xì)則所規(guī)定的發(fā)明，申請發(fā)明專利的主題是否明顯違反國家法律、社會公德或者妨害公共利益，申請發(fā)明專利的內(nèi)容是否明顯屬于不授予專利權(quán)的范圍，申請是否明顯不符合發(fā)明單一性的規(guī)定，初步審查中審查員為了公布申請的目的而要求申請人修改其申請時，申請人提出的修改是否明顯超出原說明書和權(quán)利要求書記載的范圍，說明書和權(quán)利要求書的撰寫是否明顯不符合有關(guān)規(guī)定。

初步審查中原則上不審查實質(zhì)問題。上面所述的實質(zhì)性缺陷應(yīng)當(dāng)以“明顯”并影響公布為限。

(二)對申請主體及代理事項的審查。

(三)審查申請人提交的申請文件和其他與專利申請有關(guān)的文件是否符合專利法及其實施細(xì)則規(guī)定的形式要求。

(四)對某些特殊專利申請的審查。

對屬于分案申請或者涉及需要保藏的生物材料的申請進(jìn)行的專門審查等。

(五)其他問題的審查。

例如，國家知識產(chǎn)權(quán)局受理的涉及國防方面的國家秘密需要保密的發(fā)明專利申請，應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)主管機構(gòu)進(jìn)行審查等等。

二、審查原則是什么

1.保密原則 

審查員在專利申請的審批程序中，根據(jù)有關(guān)保密規(guī)定，對于尚未公布、公告的專利申請文件和與專利申請有關(guān)的其他內(nèi)容，以及其他不適宜公開的信息負(fù)有保密責(zé)任。

2. 書面審查原則

審查員應(yīng)當(dāng)以申請人提交的書面文件為基礎(chǔ)進(jìn)行審查，審查意見(包括補正通知)和審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式通知申請人。初步審查程序中，原則上不進(jìn)行會晤。

3. 聽證原則

審查員在作出駁回決定之前，應(yīng)當(dāng)將駁回所依據(jù)的事實、理由和證據(jù)通知申請人，至少給申請人一次陳述意見和/或修改申請文件的機會。審查員作出駁回決定時，駁回決定所依據(jù)的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)通知過申請人的，不得包含新的事實、理由和/或證據(jù)。

4. 程序節(jié)約原則

在符合規(guī)定的情況下，審查員應(yīng)當(dāng)盡可能提高審查效率，縮短審查過程。對于存在可以通過補正克服的缺陷的申請，審查員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面審查，并盡可能在一次補正通知書中指出全部缺陷。對于存在不可能通過補正克服的實質(zhì)性缺陷的申請，審查員可以不對申請文件和其他文件的形式缺陷進(jìn)行審查，在審查意見通知書中可以僅指出實質(zhì)性缺陷。

除遵循以上原則外，審查員在作出視為未提出、視為撤回、駁回等處分決定的同時，應(yīng)當(dāng)告知申請人可以啟動的后續(xù)程序。

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