一、專利行政訴訟的種類有哪些
根據(jù)作出行政決定的機(jī)關(guān)不同、行政決定的內(nèi)容不同,專利行政訴訟案件可以分為三類:
(一)以專利復(fù)審委員會(huì)作為被告的專利行政訴訟案件
1.不服專利復(fù)審委員會(huì)維持駁回申請(qǐng)復(fù)審決定的案件
(1)對(duì)形式審查階段駁回發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)人的復(fù)審決定不服而發(fā)生的糾紛。
(2)對(duì)實(shí)質(zhì)審查階段駁回發(fā)明專利申請(qǐng)的復(fù)審決定不服而發(fā)生的糾紛
2.不服專利復(fù)審委員會(huì)專利權(quán)無效宣告請(qǐng)求決定案件
(1)專利權(quán)人作為原告,對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)作出的宣告專利權(quán)無效或者部分無效的決定不服提起的專利行政訴訟
(2)無效宣告請(qǐng)求人作為原告,對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)作出的宣告專利權(quán)有效或者部分無效的決定不服,提起的專利行政訴訟
(3)專利權(quán)人和無效宣告請(qǐng)求人分別作為原告,均對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)作出的專利權(quán)部分有效、部分無效的決定不服,提起的專利行政訴訟
(二)以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為被告的專利行政案件
1.不服國(guó)務(wù)院專利行政部門作出的實(shí)施強(qiáng)制許可決定的案件
2.不服國(guó)務(wù)院專利行政部門作出的實(shí)施強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決的案件
3.不服國(guó)務(wù)院專利行政部門行政復(fù)議決定的案件
(三)以管理專利工作的部門為被告的專利行政案件當(dāng)事人對(duì)管理專利工作的部門基于職權(quán)作出的以下行為可以提起專利行政訴訟。
二、專利行政訴訟如何收集證據(jù)
針對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)維持駁回申請(qǐng)的復(fù)審決定提出專利行政訴訟時(shí)可以不必舉證,但是如果在起訴狀中需要引用證據(jù)來說明己方的論點(diǎn)時(shí)則應(yīng)當(dāng)在提出起訴的同時(shí)向法院提交這些證據(jù),并應(yīng)當(dāng)列出證據(jù)清單。
針對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)無效宣告請(qǐng)求審查決定提出的專利行政訴訟,專利復(fù)審委員會(huì)承擔(dān)舉證責(zé)任,但是起訴方為了使起訴狀中所陳述的理由更充分,可以引用必要的證據(jù)來證實(shí)和說明己方的論點(diǎn),此時(shí)就應(yīng)當(dāng)在提出起訴的同時(shí)向法院提交這些證據(jù),并列出證據(jù)清單。
第一,證據(jù)的形式要件,如域外證據(jù)是否經(jīng)過公證、認(rèn)證,取證過程是否在公證人員的公證下進(jìn)行,書證是否有原件,證人是否與各方當(dāng)事人有特殊的利害關(guān)系等,只要確實(shí)存在不符合法律規(guī)定的證據(jù)形式要件的,律師就要抓住一一提出,達(dá)到否定證據(jù)實(shí)體效力的目的。
第二,如果原告是無效請(qǐng)求人,被告在行政程序中對(duì)于自己所提供的證據(jù)不采信是不符合法律規(guī)定的證據(jù)采信規(guī)則的,原告需要進(jìn)一步論證正是由于對(duì)于證據(jù)采信或不采信的不合法才導(dǎo)致了被告作出錯(cuò)誤的決定。如果人民法院在審理中認(rèn)為,對(duì)于原告在行政程序中提供的證據(jù)被告確實(shí)應(yīng)該采信而不采信的,被告的行政行為就有很大的可能被撤銷。
第三,專利行政訴訟中是否還能提供新的證據(jù)
無效請(qǐng)求人無論在訴訟中是原告或第三人,都不能再補(bǔ)充新的證據(jù),因?yàn)閷@麖?fù)審委員會(huì)的審查決定的基礎(chǔ)就是無效請(qǐng)求人在無效程序已提交的證據(jù),補(bǔ)充證據(jù)超出了專利復(fù)審委員會(huì)的審查范圍是不被允許的,但專利權(quán)人在訴訟中如果有能證明專利產(chǎn)品具有創(chuàng)造性的證據(jù),例如很好的市場(chǎng)收益,科技進(jìn)步的獲獎(jiǎng)證書等在商業(yè)上取得巨大成功的證據(jù)應(yīng)積極向法庭提交,雖然一定會(huì)受到對(duì)方的質(zhì)疑,但一般情況下這些證據(jù)能在心理上影響法官對(duì)發(fā)明創(chuàng)造性的判斷,這種影響對(duì)于是否具有創(chuàng)造性的認(rèn)定是有幫助的。
第四,專利行政訴訟中的鑒定意見
在專利無效行政訴訟案件中,有一部分的案件所涉及的技術(shù)比較復(fù)雜,可能涉及技術(shù)鑒定的問題。一種情況是人民法院認(rèn)為需要進(jìn)行鑒定,告知當(dāng)事人案件需要聽取專家意見或直接找有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定,另外一種情況是原告申請(qǐng)技術(shù)鑒定,法院同意并進(jìn)行委托鑒定。無論何種情況,原告、第三人及其代理人都有權(quán)提請(qǐng)法院注意鑒定人員或有關(guān)專家人選的適當(dāng)性,從而保證這種鑒定或意見的聽取是公平、科學(xué)、合法的。如果鑒定結(jié)論對(duì)原告或第三人不利時(shí),在庭審質(zhì)證過程中,原告或第三人以及代理人應(yīng)對(duì)鑒定結(jié)論本身的科學(xué)性和鑒定人身份以及鑒定程序的合法性方面提出質(zhì)疑和反駁,找出其缺陷,并應(yīng)當(dāng)積極舉證,使鑒定結(jié)論不被采信。
總之,原告和律師應(yīng)從復(fù)審委員所作審查決定的過程中找到無效程序中被告在程序和實(shí)體方面存在的具體缺陷,即要從無效宣告審查決定的字里行間找到不符合我國(guó)法律規(guī)定的具體描述和事實(shí)依據(jù),并對(duì)其進(jìn)行深入細(xì)致地法律分析,從而使法院能夠接受原告的觀點(diǎn)和意見。
