一、給予專利強(qiáng)制許可的情形

所謂專利權(quán)的強(qiáng)制許可，是指政府強(qiáng)制給予除專利權(quán)人之外的第三人實施某項專利的權(quán)利。

強(qiáng)制許可有一定的限定條件，根據(jù)我國《專利法》的規(guī)定，可給予強(qiáng)制許可的情況共有三種：

1、 專利權(quán)人未以合理條件在合理長的時間內(nèi)許可他人實施，即具備實施條件的單位以合理的條件請求專利權(quán)人許可實施其專利，自專利權(quán)被授予之日起滿三年 后，未能得到許可的。（ 例如：一個電力公司發(fā)明了一種很先進(jìn)的發(fā)電方法，并取得了專利權(quán)，你們公司想通過專利轉(zhuǎn)讓來實施其技術(shù)，但未得到許可，從專利權(quán)被授予之日起滿三年后，仍未得到許可，那么就可以向國務(wù)院專利行政部門提出專利實施強(qiáng)制許可。

2、國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或其他緊急情況，或者是為公共利益的非商業(yè)性使用。

3、后一專利的實施有賴于前一專利實施的。

需指出的是，強(qiáng)制許可只適于發(fā)明專利和實用新型專利，外觀設(shè)計沒有強(qiáng)制許可。取得實施強(qiáng)制許可的單位或者個人不享有獨占的實施權(quán)，也無權(quán)允許他人實施，并且應(yīng)當(dāng)付給專利權(quán)人合理的使用費。

二、如何進(jìn)行專利實施強(qiáng)制許可

根據(jù)我國專利法及其實施細(xì)則和專利實施強(qiáng)制許可辦法的規(guī)定，強(qiáng)制許可的主要程序包括四個部分：

一是請求。提出請求的主體根據(jù)其原因和法律依據(jù)的不同而有所不同：因為專利權(quán)人不給予許可而依照專利法第四十八條提出請求的，由有關(guān)單位提出；因為國家緊急情況或者非常情況而依照專利法第四十九條提出請求的，由國務(wù)院有關(guān)主管部門提出。請求應(yīng)提交的文件主要是強(qiáng)制許可請求書。如果是依照專利法第四十八條的規(guī)定提出請求，請求人還應(yīng)當(dāng)在提出請求之日起一個月內(nèi)繳納強(qiáng)制許可請求費300元（針對發(fā)明專利）或者200元（針對實用新型專利）。如果是由國務(wù)院有關(guān)主管部門提出請求，則不需要繳納請求費。

二是受理及轉(zhuǎn)送文件。國家知識產(chǎn)權(quán)局收到請求書后對文件進(jìn)行格式審查。符合規(guī)定的，將請求文件副本轉(zhuǎn)送專利權(quán)人，要求其在指定的期限陳述意見。

三是審查并作出決定。國家知識產(chǎn)權(quán)局受理強(qiáng)制許可請求的，應(yīng)當(dāng)對請求人陳述的理由和提交的有關(guān)證明文件進(jìn)行審查。經(jīng)審查，沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由（如請求人不符合專利法的規(guī)定，請求的理由不成立）的，就應(yīng)當(dāng)作出強(qiáng)制許可決定，并送達(dá)請求人和專利權(quán)人。如果是具有實施條件的單位依據(jù)專利法第四十八條提出強(qiáng)制許可請求的，專利權(quán)人或者請求人均可要求國家知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行聽證。但如果是國務(wù)院有關(guān)主管部門提出強(qiáng)制許可請求的，則不需要進(jìn)行聽證。

四是救濟(jì)程序。請求人對駁回強(qiáng)制許可請求的決定不服的，或者專利權(quán)人對給予強(qiáng)制許可的決定，均可以自收到通知之日起3個月內(nèi)向法院起訴。