一、專利申請(qǐng)要求優(yōu)先權(quán)的辦理

根據(jù)《專利法》的規(guī)定申請(qǐng)人要求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)的時(shí)候提出書面聲明，并且在三個(gè)月內(nèi)提交第一次提出的專利申請(qǐng)文件的副本；未提出書面聲明或者逾期提交專利申請(qǐng)文件副本的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。需要注意，申請(qǐng)人在辦理優(yōu)先權(quán)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在書面聲明中寫明第一次提出專利申請(qǐng)（在先申請(qǐng)）的申請(qǐng)日、申請(qǐng)?zhí)柡鲜芾碓撋暾?qǐng)的國(guó)家； 書面聲明中未寫明在先申請(qǐng)的申請(qǐng)日合受理該申請(qǐng)內(nèi)的國(guó)家的，視為未提出聲明。

要求國(guó)外優(yōu)先權(quán)的，申請(qǐng)人提交的在先申請(qǐng)文件副本應(yīng)當(dāng)經(jīng)原受理機(jī)關(guān)證明；提交的證明材料中，在先申請(qǐng)人的姓名或者名稱與在后申請(qǐng)人姓名或者名稱不一致的，應(yīng)當(dāng)提交優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明材料；要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)的，申請(qǐng)人提交的在先申請(qǐng)文件副本應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院專利行政部門作出。

申請(qǐng)人要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)，在先申請(qǐng)時(shí)發(fā)明專利申請(qǐng)的，可以就相同主題提出發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)；在先申請(qǐng)是實(shí)用新型專利申請(qǐng)的，可以就相同主題提出實(shí)用新型或者發(fā)明專利申請(qǐng)。但是，提出后一申請(qǐng)時(shí)，在先申請(qǐng)的主題有下列情形之一的，不得作為要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)：1）已經(jīng)要求外國(guó)優(yōu)先權(quán)或者本國(guó)優(yōu)先權(quán)的；2）已經(jīng)被授予專利權(quán)的；3）屬于按照規(guī)定提出的分案申請(qǐng)的。需要注意，申請(qǐng)人要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)的，其在先申請(qǐng)自后一申請(qǐng)?zhí)岢鲋掌鹨暈槌坊亍?/p>

二、專利申請(qǐng)確立優(yōu)先權(quán)的條件

（一）在中國(guó)首次申請(qǐng)

有的申請(qǐng)人可能就相同的發(fā)明創(chuàng)造在中國(guó)先后分別申請(qǐng)了實(shí)用新型或發(fā)明專利，或者先后遞交了兩項(xiàng)專利申請(qǐng)。此時(shí)，只能以第一次在中國(guó)提出申請(qǐng)的專利申請(qǐng)作為優(yōu)先權(quán)基礎(chǔ)，要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)，而不能以其后的第二次或第三次的專利申請(qǐng)作為優(yōu)先權(quán)基礎(chǔ)，除非第二次或第三次的申請(qǐng)中增加了新的技術(shù)方案或技術(shù)特征，可就新增加的技術(shù)特征在在后的申請(qǐng)中要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)。要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)只限于發(fā)明和實(shí)用新型專利，外觀專利不能要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)，而且必須在中國(guó)首次申請(qǐng)的十二個(gè)月內(nèi)提出，超過十二個(gè)月就不能享有本國(guó)優(yōu)先權(quán)。

（二）技術(shù)主題相同

技術(shù)主題相同，并不能簡(jiǎn)單地理解為名稱相同，所謂相同主題的發(fā)明創(chuàng)造，是指技術(shù)領(lǐng)域、目的、技術(shù)方案以及預(yù)期的效果相同的發(fā)明或者實(shí)用新型。在確定主題時(shí)主要是依據(jù)在先申請(qǐng)中所記載的技術(shù)特征?？梢韵碛斜緡?guó)優(yōu)先權(quán)的發(fā)明必須是相同主題的發(fā)明，這是判斷優(yōu)先權(quán)要求是否成立的出發(fā)點(diǎn)，但是，應(yīng)當(dāng)把中國(guó)首次申請(qǐng)作為一個(gè)整體進(jìn)行研究分析，只要首次申請(qǐng)文件中清楚地記載了作為要求優(yōu)先權(quán)申請(qǐng)的主題所依據(jù)的技術(shù)特征就足夠了。審查員不得以首次申請(qǐng)的權(quán)利要求中沒有包含該技術(shù)方案為理由，而拒絕給予優(yōu)先權(quán)。我國(guó)專利法及其實(shí)施細(xì)則、審查指南中有關(guān)優(yōu)先權(quán)相同技術(shù)主題的規(guī)定，是根據(jù)巴黎公約的有關(guān)規(guī)定制定的。巴黎公約規(guī)定：“不能因?yàn)橐螳@得優(yōu)先權(quán)的發(fā)明的某些技術(shù)特征沒有出現(xiàn)在原始申請(qǐng)的權(quán)利要求書中就拒絕其優(yōu)先權(quán)要求，只要該原始申請(qǐng)文件作為一個(gè)整體明確地披露了上述技術(shù)特征，就可以享有優(yōu)先權(quán)?！标P(guān)于“作為一個(gè)整體”的含義，《巴黎公約解說》一書中指出：“要獲得優(yōu)先權(quán)，只要原始申請(qǐng)文件作為一個(gè)整體（包括說明書、附圖、圖表等）已明確披露了要求獲得優(yōu)先權(quán)的發(fā)明的上述技術(shù)特征就足夠了?！睆囊陨系囊?guī)定不難看出，在先申請(qǐng)與在后申請(qǐng)的主題是否相同，在先申請(qǐng)能否成為在后申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)基礎(chǔ)的基本條件之一，主要是看在后申請(qǐng)的主題所依據(jù)的技術(shù)特征是否清楚地記載在在先申請(qǐng)的文件中，只要在先申請(qǐng)文件中清楚記載了某個(gè)技術(shù)特征，那么這個(gè)技術(shù)特征就可作為在后申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)依據(jù)，并視為構(gòu)成相同主題的專利申請(qǐng)。而用不著具體地一一比較發(fā)明目的、技術(shù)方案、發(fā)明效果是否完全相同。

（三）未要求過本國(guó)優(yōu)先權(quán)

是否要求過本國(guó)優(yōu)先權(quán)，這是優(yōu)先權(quán)是否成立的另一個(gè)條件。具體來說，就是在先申請(qǐng)的技術(shù)特征是否作為在后申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)基礎(chǔ)，同一份在先申請(qǐng)只能要求一次優(yōu)先權(quán)，已經(jīng)要求過本國(guó)優(yōu)先權(quán)的在先申請(qǐng)，不能再作為另一項(xiàng)在后申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)基礎(chǔ)，即同一項(xiàng)在先申請(qǐng)不能分別作為兩項(xiàng)在后申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)基礎(chǔ)。但如果在后申請(qǐng)中新增加的技術(shù)方案，可以作為第二件在后申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)基礎(chǔ)。

（四）在先申請(qǐng)尚未授權(quán)

已經(jīng)授權(quán)的在先申請(qǐng)不能作為在后申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)基礎(chǔ)，這一規(guī)定實(shí)質(zhì)上一般只適用于實(shí)用新型專利，因?yàn)榘l(fā)明專利通常是不可能在一年內(nèi)獲得授權(quán)的。判斷是否授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，是以專利局發(fā)出授予在先申請(qǐng)專利權(quán)的通知為界定日，如果在先申請(qǐng)日是在發(fā)出授權(quán)通知日之前，則可以享有優(yōu)先權(quán)，但如果是在其后則不能享有優(yōu)先權(quán)。如果授權(quán)發(fā)文日與在后申請(qǐng)日為同一天，法律沒有明文規(guī)定是否允許享有優(yōu)先權(quán)，筆者認(rèn)為傾向于可以享有優(yōu)先權(quán)為宜，這樣更有利于保護(hù)和維護(hù)申請(qǐng)人的利益，充分體現(xiàn)申請(qǐng)人的意愿。因?yàn)樯暾?qǐng)人必究是在沒有接到授權(quán)發(fā)文通知的前提下所作出的意思表示。

（五）在先申請(qǐng)不是外觀專利

只有發(fā)明和實(shí)用新型可以要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)，而外觀設(shè)計(jì)不能要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)，個(gè)別代理人往往忽略了這一點(diǎn)，要求外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的本國(guó)優(yōu)先權(quán)，將外國(guó)優(yōu)先權(quán)與本國(guó)優(yōu)先權(quán)混為一談，要求外國(guó)優(yōu)先權(quán)則包括外觀設(shè)計(jì)，而本國(guó)優(yōu)先權(quán)不包括外觀設(shè)計(jì)。這點(diǎn)應(yīng)引起適當(dāng)注意。

（六）在先申請(qǐng)不是分案申請(qǐng)

在先申請(qǐng)有時(shí)屬于一項(xiàng)專利申請(qǐng)中不符合單一性而分成兩項(xiàng)以上的專利申請(qǐng)，這些專利申請(qǐng)的申請(qǐng)日都是同一天，對(duì)分案申請(qǐng)的在先申請(qǐng)，依規(guī)定不能作為在后申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)基礎(chǔ)。