一、專利強(qiáng)制許可是什么

強(qiáng)制許可，又稱為非自愿許可，是指在法定情形下，國務(wù)院專利行政部門可以不經(jīng)專利權(quán)人的同意，直接允許強(qiáng)制許可申請人實(shí)施專利權(quán)人的發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷男姓胧?。?qiáng)制許可有以下幾種類型：

1、未在合理長時(shí)間取得使用權(quán)的強(qiáng)制許可

在這一類型下，應(yīng)當(dāng)具備的條件是：第一，請求人必須是具備實(shí)施條件，也就是具備生產(chǎn)、制造、銷售專利產(chǎn)品或使用專利方法的基本條件；第二，請求人必須曾以合理?xiàng)l件與專利權(quán)人就實(shí)施其專利進(jìn)行過協(xié)商，合理的條件主要是關(guān)于使用費(fèi)的支付、技術(shù)服務(wù)等雙方需履行的基本義務(wù)；第三，請求人沒有在合理長的時(shí)間內(nèi)獲得專利權(quán)人的許可。

2、為國家利益或公共利益的需要給予的強(qiáng)制許可

在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或非常情況時(shí)，或者為了公共利益的目的，國務(wù)院專利行政部門可以給予實(shí)施發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠膹?qiáng)制許可。

3、從屬專利的強(qiáng)制許可

從屬專利的強(qiáng)制許可是基于專利間的依賴關(guān)系授予的，即“一項(xiàng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型比前已經(jīng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型具有顯著經(jīng)濟(jì)意義的重大技術(shù)進(jìn)步，其實(shí)施又有賴于前一發(fā)明或者實(shí)用新型的實(shí)施”，為了促進(jìn)先進(jìn)專利技術(shù)的實(shí)施，有必要授予后專利權(quán)人實(shí)施前專利技術(shù)的強(qiáng)制許可證。同時(shí)，也應(yīng)授予前專利權(quán)人實(shí)施后專利技術(shù)的強(qiáng)制許可證。

二、如何進(jìn)行專利強(qiáng)制許可

根據(jù)我國專利法及其實(shí)施細(xì)則和專利實(shí)施強(qiáng)制許可辦法的規(guī)定，強(qiáng)制許可的主要程序包括四個(gè)部分：

一是請求。提出請求的主體根據(jù)其原因和法律依據(jù)的不同而有所不同：因?yàn)閷＠麢?quán)人不給予許可而依照專利法第四十八條提出請求的，由有關(guān)單位提出； 因?yàn)閲揖o急情況或者非常情況而依照專利法第四十九條提出請求的，由國務(wù)院有關(guān)主管部門提出。請求應(yīng)提交的文件主要是強(qiáng)制許可請求書。如果是依照專利法第四十八條的規(guī)定提出請求，請求人還應(yīng)當(dāng)在提出請求之日起一個(gè)月內(nèi)繳納強(qiáng)制許可請求費(fèi)300元（針對發(fā)明專利）或者200元（針對實(shí)用新型專利）。如果是由國務(wù)院有關(guān)主管部門提出請求，則不需要繳納請求費(fèi)。

二是受理及轉(zhuǎn)送文件。國家知識產(chǎn)權(quán)局收到請求書后對文件進(jìn)行格式審查。符合規(guī)定的，將請求文件副本轉(zhuǎn)送專利權(quán)人，要求其在指定的期限陳述意見。

三是審查并作出決定。國家知識產(chǎn)權(quán)局受理強(qiáng)制許可請求的，應(yīng)當(dāng)對請求人陳述的理由和提交的有關(guān)證明文件進(jìn)行審查。經(jīng)審查，沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由（如請求人不符合專利法的規(guī)定，請求的理由不成立）的，就應(yīng)當(dāng)作出強(qiáng)制許可決定，并送達(dá)請求人和專利權(quán)人。如果是具有實(shí)施條件的單位依據(jù)專利法第四十八條提出強(qiáng)制許可請求的，專利權(quán)人或者請求人均可要求國家知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行聽證。但如果是國務(wù)院有關(guān)主管部門提出強(qiáng)制許可請求的，則不需要進(jìn)行聽證。

四是救濟(jì)程序。請求人對駁回強(qiáng)制許可請求的決定不服的，或者專利權(quán)人對給予強(qiáng)制許可的決定，均可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向法院起訴。