利用影響力受賄罪的構(gòu)成條件
利用影響力受賄罪的構(gòu)成要件主要是根據(jù)我國刑法中的犯罪構(gòu)成四要件來確定的,包括主體、客體、主觀方面和客觀方面。
(一)主體
利用影響力受賄罪的主體是國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人,及離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人。
首先是近親屬的界定。關(guān)于“近親屬”的范圍,民事、刑事、行政法規(guī)并不完全一致。筆者認為,按照《刑事訴訟法》的規(guī)定來確定“近親屬”的范圍較為妥當。根據(jù)《刑事訴訟法》第82條規(guī)定的近親屬包括:夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹。只要與該國家工作人員(離職的國家工作人員)存在上述關(guān)系的,可以界定為其近親屬。具備該罪的主體資格。
其次是其他關(guān)系密切的人。法律本身并沒有界定“關(guān)系密切人”的內(nèi)涵和外延,而“關(guān)系”屬價值判斷和主觀認定的范疇。在這方面,兩高在2007年出臺的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律基本問題的意見》中有“特定關(guān)系人”的規(guī)定,即包括與國家工作人員有近親屬、情婦以及其他共同利益的人。有人認為這一界定范圍過于狹窄,不符合立法原意,認為應(yīng)包括以下這些人:基于血緣產(chǎn)生的關(guān)系,即除了近親屬之外的其他親屬;基于學習、工作產(chǎn)生的關(guān)系,如同學、師生、校友、同事關(guān)系;基于地緣產(chǎn)生的關(guān)系,如同鄉(xiāng);基于感情產(chǎn)生的關(guān)系,如朋友、戀人、情人關(guān)系;基于利益產(chǎn)生的關(guān)系,如客戶、共同投資人、合同、債權(quán)債務(wù)關(guān)系;在任何情況下相識并產(chǎn)生互相信任相互借助的其他關(guān)系人。筆者認為以上的界定有過于寬泛的嫌疑,應(yīng)這樣界定利用影響力受賄罪的內(nèi)涵和外延:該主體基于其與某國家工作人員的特定關(guān)系,足以影響該國家工作人員的職務(wù)決定或利用該國家工作人員的影響力,能夠讓其他國家工作人員為其服務(wù),即為請托人謀取不正當利益。具體的適用范圍有賴于相關(guān)的立法、司法解釋作出明確的規(guī)定。
再次是離職的國家工作人員。國家工作人員在離職以后,該工作人員憑借其在職時的影響力,索取或收受請托人財物,為其謀取不正當利益的情況,才是利用影響力受賄罪所要規(guī)制的。
(二)客體與對象
利用影響力受賄罪的客體就是該罪所侵犯的社會關(guān)系。利用影響力受賄罪與國家工作人員有著特殊關(guān)系,實質(zhì)上是變相或間接利用國家工作人員的職務(wù)便利,其所侵犯的客體與受賄罪所侵犯的客體存在著相似性。但受賄罪是國家工作人員直接利用自己的職務(wù)便利,其侵犯的客體,主要是國家機關(guān)的正常管理活動。國家機關(guān)的正常活動是指實現(xiàn)國家基本職能的國家機關(guān)的正?;盍蛧夜ぷ魅藛T的職務(wù)廉潔性。而利用影響力受賄罪中該關(guān)系密切人,是間接利用某國家工作人員的職務(wù)便利,兩者之間還是存在著一定的差別的。筆者認為,利用影響力受賄罪侵犯的客體主要是職務(wù)行為的正當性。
該罪中,行為人索取或收受財物,利用的是關(guān)系密切人的職務(wù)影響——通過國家工作人員的職務(wù)行為影響謀取不正當利益,嚴重損害了國家工作人員職務(wù)行為的正當性。所以,職務(wù)行為的正當性才應(yīng)是利用影響力受賄罪的客體。
利用影響力受賄罪的對象:我國刑法規(guī)定及理論通說都對賄賂作了“財產(chǎn)性”的限定。筆者觀點,在對賄賂的界定中,利益說更為周延且妥當,所有與職務(wù)行為作對介交換的利益都可成為利用影響力受賄罪的犯罪對象。
(三)主觀方面
利用影響力受賄罪的主觀方面應(yīng)當是直接故意,表現(xiàn)為該行為人認識到自己是某國家工作人員的關(guān)系密切人,與該國家工作人員有著特殊的關(guān)系,足以讓第三人相信其能夠利用該國家工作人員的職務(wù)行為或該國家工作人員職權(quán)或地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為謀取不正當利益,即認識到其是在以某種方式利用該國家工作人員的職務(wù)便利,為請托人謀取不正當利益,并且希望請托人能夠給付財物或自己會主動向請托人索賄。
利用影響力受賄罪與受賄罪的區(qū)別
利用影響力受賄罪與受賄罪在利用國家工作人員職務(wù)便利為第三人謀取利益,收受或索取第三人財物方面相似,但兩者之間也存在著巨大差別。這里主要探討利用影響力受賄罪與斡旋受賄形態(tài)之間的關(guān)系。我國《刑法》第三百八十八條規(guī)定受賄形態(tài),學界有兩種不同觀點,有人主張定其為獨立的斡旋受賄罪,[4]也有人主張定為受賄罪即可,因為法律明文規(guī)定以受賄罪論處。從上面關(guān)于利用影響力受賄罪的規(guī)定可以看出,除了第一款第一種情形外,第二種情形和第二款的規(guī)定與我國《刑法》第三百八十八條的規(guī)定很相似,都是利用國家工作人員的職權(quán)和地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取不正當利益,并索取或收受請托人的財物,即他們都是在請托人和其他國家工作人員之間起到斡旋作用的。但兩者之間也是存在著巨大差別的,主要有以下幾點:
1)主體不同
利用影響力受賄罪的主體是國家工作人員的關(guān)系密切人、離職的國家工作人員及其關(guān)系密切人,而斡旋受賄形態(tài)的主體直接為國家工作人員自己。
2)客觀方面不同
利用影響力受賄罪中行為人先是利用與其關(guān)系密切的國家工作人員的職權(quán)或地位形成的便利條件,再通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為去受賄,而斡旋受賄形態(tài)中是國家工作人員直接利用自己的職權(quán)或地位形成的便利條件,再通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為去受賄。即在這里他們所依靠的職權(quán)或地位形成的便利條件的主體不同,前者為與行為人關(guān)系密切的國家工作人員,后者直接為該國家工作人員。
