保姆受賄20萬,利用其雇主影響力收錢辦事
湖南省衡陽市原市委書記李億龍家的保姆胡興紅,通過找李億龍打招呼、批條子,幫人調(diào)動工作、找工作,從中收受他人賄賂共計20萬元,最近被長沙縣法院以利用影響力受賄罪判處有期徒刑1年4個月。

2016年4月8日,李億龍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查?!⊥?月23日,長沙市雨花區(qū)人民檢察院對胡興紅立案偵查。
經(jīng)雨花區(qū)人民檢察院查明,胡興紅從2013年6月起在衡陽市原市委書記李億龍家從事保姆工作,負(fù)責(zé)李億龍一家的日常生活起居,屬于與該國家工作人員關(guān)系密切的人,其利用李億龍職權(quán)和地位形成的便利條件,請李億龍在請托人王某遞交的材料上作出批示,要求對他人的工作調(diào)動、應(yīng)聘予以照顧,在此過程中,胡興紅收受了王某人民幣20萬元,數(shù)額巨大,其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第388條第一款之規(guī)定,涉嫌利用影響力受賄罪。
案發(fā)后,胡興紅分別于2016年10月11日向長沙市雨花區(qū)人民檢察院退繳贓款10萬元人民幣,于2017年1月5日向長沙縣人民法院退繳贓款10萬元人民幣。
該案由省高級人民法院指定長沙縣人民法院管轄。2016年10月25日,長沙市雨花區(qū)人民檢察院反貪局對該案偵查終結(jié),并移送長沙縣人民檢察院審查起訴。
2017年3月20日,長沙縣人民法院以利用影響力受賄罪判處胡興紅有期徒刑1年4個月,沒收違法所得人民幣20萬元,并處罰金人民幣10萬元,上繳國庫。(來源:鳳凰網(wǎng))
利用影響力受賄罪的構(gòu)成要件
利用影響力受賄罪的構(gòu)成要件主要是根據(jù)我國刑法中的犯罪構(gòu)成四要件來確定的,包括主體、客體、主觀方面和客觀方面。
(一)主體
利用影響力受賄罪的主體是國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人,及離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人。
首先是近親屬的界定。關(guān)于“近親屬”的范圍,民事、刑事、行政法規(guī)并不完全一致。筆者認(rèn)為,按照《刑事訴訟法》的規(guī)定來確定“近親屬”的范圍較為妥當(dāng)。根據(jù)《刑事訴訟法》第82條規(guī)定的近親屬包括:夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹。只要與該國家工作人員(離職的國家工作人員)存在上述關(guān)系的,可以界定為其近親屬。具備該罪的主體資格。
其次是其他關(guān)系密切的人。法律本身并沒有界定“關(guān)系密切人”的內(nèi)涵和外延,而“關(guān)系”屬價值判斷和主觀認(rèn)定的范疇。在這方面,兩高在2007年出臺的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律基本問題的意見》中有“特定關(guān)系人”的規(guī)定,即包括與國家工作人員有近親屬、情婦以及其他共同利益的人。有人認(rèn)為這一界定范圍過于狹窄,不符合立法原意,認(rèn)為應(yīng)包括以下這些人:基于血緣產(chǎn)生的關(guān)系,即除了近親屬之外的其他親屬;基于學(xué)習(xí)、工作產(chǎn)生的關(guān)系,如同學(xué)、師生、校友、同事關(guān)系;基于地緣產(chǎn)生的關(guān)系,如同鄉(xiāng);基于感情產(chǎn)生的關(guān)系,如朋友、戀人、情人關(guān)系;基于利益產(chǎn)生的關(guān)系,如客戶、共同投資人、合同、債權(quán)債務(wù)關(guān)系;在任何情況下相識并產(chǎn)生互相信任相互借助的其他關(guān)系人。筆者認(rèn)為以上的界定有過于寬泛的嫌疑,應(yīng)這樣界定利用影響力受賄罪的內(nèi)涵和外延:該主體基于其與某國家工作人員的特定關(guān)系,足以影響該國家工作人員的職務(wù)決定或利用該國家工作人員的影響力,能夠讓其他國家工作人員為其服務(wù),即為請托人謀取不正當(dāng)利益。具體的適用范圍有賴于相關(guān)的立法、司法解釋作出明確的規(guī)定。
再次是離職的國家工作人員。國家工作人員在離職以后,該工作人員憑借其在職時的影響力,索取或收受請托人財物,為其謀取不正當(dāng)利益的情況,才是利用影響力受賄罪所要規(guī)制的。
(二)客體與對象
利用影響力受賄罪的客體就是該罪所侵犯的社會關(guān)系。利用影響力受賄罪與國家工作人員有著特殊關(guān)系,實質(zhì)上是變相或間接利用國家工作人員的職務(wù)便利,其所侵犯的客體與受賄罪所侵犯的客體存在著相似性。但受賄罪是國家工作人員直接利用自己的職務(wù)便利,其侵犯的客體,主要是國家機關(guān)的正常管理活動。國家機關(guān)的正?;顒邮侵笇崿F(xiàn)國家基本職能的國家機關(guān)的正?;盍蛧夜ぷ魅藛T的職務(wù)廉潔性。而利用影響力受賄罪中該關(guān)系密切人,是間接利用某國家工作人員的職務(wù)便利,兩者之間還是存在著一定的差別的。筆者認(rèn)為,利用影響力受賄罪侵犯的客體主要是職務(wù)行為的正當(dāng)性。
該罪中,行為人索取或收受財物,利用的是關(guān)系密切人的職務(wù)影響——通過國家工作人員的職務(wù)行為影響謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)重?fù)p害了國家工作人員職務(wù)行為的正當(dāng)性。所以,職務(wù)行為的正當(dāng)性才應(yīng)是利用影響力受賄罪的客體。
利用影響力受賄罪的對象:我國刑法規(guī)定及理論通說都對賄賂作了“財產(chǎn)性”的限定。筆者觀點,在對賄賂的界定中,利益說更為周延且妥當(dāng),所有與職務(wù)行為作對介交換的利益都可成為利用影響力受賄罪的犯罪對象。
(三)主觀方面
利用影響力受賄罪的主觀方面應(yīng)當(dāng)是直接故意,表現(xiàn)為該行為人認(rèn)識到自己是某國家工作人員的關(guān)系密切人,與該國家工作人員有著特殊的關(guān)系,足以讓第三人相信其能夠利用該國家工作人員的職務(wù)行為或該國家工作人員職權(quán)或地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為謀取不正當(dāng)利益,即認(rèn)識到其是在以某種方式利用該國家工作人員的職務(wù)便利,為請托人謀取不正當(dāng)利益,并且希望請托人能夠給付財物或自己會主動向請托人索賄。
