保姆受賄20萬,利用其雇主影響力收錢辦事
湖南省衡陽市原市委書記李億龍家的保姆胡興紅,通過找李億龍打招呼、批條子,幫人調(diào)動(dòng)工作、找工作,從中收受他人賄賂共計(jì)20萬元,最近被長(zhǎng)沙縣法院以利用影響力受賄罪判處有期徒刑1年4個(gè)月。

2016年4月8日,李億龍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查?!⊥?月23日,長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民檢察院對(duì)胡興紅立案?jìng)刹椤?/p>
經(jīng)雨花區(qū)人民檢察院查明,胡興紅從2013年6月起在衡陽市原市委書記李億龍家從事保姆工作,負(fù)責(zé)李億龍一家的日常生活起居,屬于與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人,其利用李億龍職權(quán)和地位形成的便利條件,請(qǐng)李億龍?jiān)谡?qǐng)托人王某遞交的材料上作出批示,要求對(duì)他人的工作調(diào)動(dòng)、應(yīng)聘予以照顧,在此過程中,胡興紅收受了王某人民幣20萬元,數(shù)額巨大,其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第388條第一款之規(guī)定,涉嫌利用影響力受賄罪。
案發(fā)后,胡興紅分別于2016年10月11日向長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民檢察院退繳贓款10萬元人民幣,于2017年1月5日向長(zhǎng)沙縣人民法院退繳贓款10萬元人民幣。
該案由省高級(jí)人民法院指定長(zhǎng)沙縣人民法院管轄。2016年10月25日,長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民檢察院反貪局對(duì)該案?jìng)刹榻K結(jié),并移送長(zhǎng)沙縣人民檢察院審查起訴。
2017年3月20日,長(zhǎng)沙縣人民法院以利用影響力受賄罪判處胡興紅有期徒刑1年4個(gè)月,沒收違法所得人民幣20萬元,并處罰金人民幣10萬元,上繳國(guó)庫。(來源:鳳凰網(wǎng))
利用影響力受賄罪的構(gòu)成要件
利用影響力受賄罪的構(gòu)成要件主要是根據(jù)我國(guó)刑法中的犯罪構(gòu)成四要件來確定的,包括主體、客體、主觀方面和客觀方面。
(一)主體
利用影響力受賄罪的主體是國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人,及離職的國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人。
首先是近親屬的界定。關(guān)于“近親屬”的范圍,民事、刑事、行政法規(guī)并不完全一致。筆者認(rèn)為,按照《刑事訴訟法》的規(guī)定來確定“近親屬”的范圍較為妥當(dāng)。根據(jù)《刑事訴訟法》第82條規(guī)定的近親屬包括:夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹。只要與該國(guó)家工作人員(離職的國(guó)家工作人員)存在上述關(guān)系的,可以界定為其近親屬。具備該罪的主體資格。
其次是其他關(guān)系密切的人。法律本身并沒有界定“關(guān)系密切人”的內(nèi)涵和外延,而“關(guān)系”屬價(jià)值判斷和主觀認(rèn)定的范疇。在這方面,兩高在2007年出臺(tái)的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律基本問題的意見》中有“特定關(guān)系人”的規(guī)定,即包括與國(guó)家工作人員有近親屬、情婦以及其他共同利益的人。有人認(rèn)為這一界定范圍過于狹窄,不符合立法原意,認(rèn)為應(yīng)包括以下這些人:基于血緣產(chǎn)生的關(guān)系,即除了近親屬之外的其他親屬;基于學(xué)習(xí)、工作產(chǎn)生的關(guān)系,如同學(xué)、師生、校友、同事關(guān)系;基于地緣產(chǎn)生的關(guān)系,如同鄉(xiāng);基于感情產(chǎn)生的關(guān)系,如朋友、戀人、情人關(guān)系;基于利益產(chǎn)生的關(guān)系,如客戶、共同投資人、合同、債權(quán)債務(wù)關(guān)系;在任何情況下相識(shí)并產(chǎn)生互相信任相互借助的其他關(guān)系人。筆者認(rèn)為以上的界定有過于寬泛的嫌疑,應(yīng)這樣界定利用影響力受賄罪的內(nèi)涵和外延:該主體基于其與某國(guó)家工作人員的特定關(guān)系,足以影響該國(guó)家工作人員的職務(wù)決定或利用該國(guó)家工作人員的影響力,能夠讓其他國(guó)家工作人員為其服務(wù),即為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益。具體的適用范圍有賴于相關(guān)的立法、司法解釋作出明確的規(guī)定。
再次是離職的國(guó)家工作人員。國(guó)家工作人員在離職以后,該工作人員憑借其在職時(shí)的影響力,索取或收受請(qǐng)托人財(cái)物,為其謀取不正當(dāng)利益的情況,才是利用影響力受賄罪所要規(guī)制的。
(二)客體與對(duì)象
利用影響力受賄罪的客體就是該罪所侵犯的社會(huì)關(guān)系。利用影響力受賄罪與國(guó)家工作人員有著特殊關(guān)系,實(shí)質(zhì)上是變相或間接利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利,其所侵犯的客體與受賄罪所侵犯的客體存在著相似性。但受賄罪是國(guó)家工作人員直接利用自己的職務(wù)便利,其侵犯的客體,主要是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)。國(guó)家機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)是指實(shí)現(xiàn)國(guó)家基本職能的國(guó)家機(jī)關(guān)的正?;盍蛧?guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性。而利用影響力受賄罪中該關(guān)系密切人,是間接利用某國(guó)家工作人員的職務(wù)便利,兩者之間還是存在著一定的差別的。筆者認(rèn)為,利用影響力受賄罪侵犯的客體主要是職務(wù)行為的正當(dāng)性。
該罪中,行為人索取或收受財(cái)物,利用的是關(guān)系密切人的職務(wù)影響——通過國(guó)家工作人員的職務(wù)行為影響謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的正當(dāng)性。所以,職務(wù)行為的正當(dāng)性才應(yīng)是利用影響力受賄罪的客體。
利用影響力受賄罪的對(duì)象:我國(guó)刑法規(guī)定及理論通說都對(duì)賄賂作了“財(cái)產(chǎn)性”的限定。筆者觀點(diǎn),在對(duì)賄賂的界定中,利益說更為周延且妥當(dāng),所有與職務(wù)行為作對(duì)介交換的利益都可成為利用影響力受賄罪的犯罪對(duì)象。
(三)主觀方面
利用影響力受賄罪的主觀方面應(yīng)當(dāng)是直接故意,表現(xiàn)為該行為人認(rèn)識(shí)到自己是某國(guó)家工作人員的關(guān)系密切人,與該國(guó)家工作人員有著特殊的關(guān)系,足以讓第三人相信其能夠利用該國(guó)家工作人員的職務(wù)行為或該國(guó)家工作人員職權(quán)或地位形成的便利條件,通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為謀取不正當(dāng)利益,即認(rèn)識(shí)到其是在以某種方式利用該國(guó)家工作人員的職務(wù)便利,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,并且希望請(qǐng)托人能夠給付財(cái)物或自己會(huì)主動(dòng)向請(qǐng)托人索賄。
