案情簡(jiǎn)介：玩忽職守非法改變土地用途

2008年10月至2010年11月間，被告人蒲世賽在擔(dān)任國(guó)土五所所長(zhǎng)期間，在對(duì)北京市昌平區(qū)崔村鎮(zhèn)東崔村主任郝×等人違反土地管理法規(guī)，非法改變土地用途，占用崔村鎮(zhèn)東崔村北部農(nóng)用地合作建設(shè)住宅的查處過(guò)程中，不認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，違反該局《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作的規(guī)定》，未及時(shí)呈請(qǐng)立案查處、委托測(cè)繪，該項(xiàng)目建筑物占地總面積為103419.95平方米，致使87.63畝的基本農(nóng)田土壤耕作層破壞，種植條件嚴(yán)重毀壞，難以恢復(fù)。

法院判決：不正確履行職責(zé)，其行為已構(gòu)成玩忽職守罪，

本院認(rèn)為，被告人蒲世賽身為國(guó)家機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)中的工作人員，在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中，不正確履行職責(zé)，玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，其行為已構(gòu)成玩忽職守罪，依法應(yīng)予懲處；被告人蒲世賽還利用職務(wù)上的便利，非法索取他人錢財(cái)，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，且依法應(yīng)當(dāng)從重處罰。北京市昌平區(qū)人民檢察院指控被告人蒲世賽犯玩忽職守罪、受賄罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，罪名成立。

律師說(shuō)法：玩忽職守罪的立案、量刑標(biāo)準(zhǔn)

玩忽職守罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。

涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

1、造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者重傷2人、輕傷4人以上，或者重傷1人、輕傷7人以上，或者輕傷10人以上的；

2、導(dǎo)致20人以上嚴(yán)重中毒的；

3、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬(wàn)元，但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬(wàn)元以上的；

4、造成公共財(cái)產(chǎn)或者法人、其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬(wàn)元，但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的；

5、雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但3、4兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上，或者合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬(wàn)元，但合計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的；

6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)1年以上，或者破產(chǎn)的；

7、海關(guān)、外匯管理部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成100萬(wàn)美元以上外匯被騙購(gòu)或者逃匯1000萬(wàn)美元以上的；

8、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)，或者造成惡劣社會(huì)影響的；

9、其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。

根據(jù)刑法第三百九十七條：國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。