黨紀(jì)中關(guān)于受賄違紀(jì)和收受禮金違紀(jì)的規(guī)定
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十七條規(guī)定:黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、失職瀆職等刑法規(guī)定的行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。第二十八條規(guī)定:黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為,雖不涉及犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)視情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。第八十三條規(guī)定:收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等,情節(jié)較輕的,給予警告或嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
受賄違紀(jì)和收受禮金違紀(jì)是紀(jì)檢監(jiān)察部門在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中常見的兩種違反廉潔紀(jì)律行為。受賄違紀(jì)是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。收受禮金違紀(jì)是指黨員或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡等不登記交公的行為。
受賄違紀(jì)和收受禮金違紀(jì)的區(qū)別
如何準(zhǔn)確區(qū)分受賄違紀(jì)和收受禮金違紀(jì),做到定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),需要重點(diǎn)把握好兩種違紀(jì)行為的六大區(qū)別。
一是主觀意愿不同。受賄違紀(jì)有兩種主觀意愿表現(xiàn)形式,既包含行賄人以各種方式主動(dòng)進(jìn)行收買腐蝕而受賄人被動(dòng)接受他人財(cái)物,又包括主動(dòng)故意索取。收受禮金違紀(jì)只有被動(dòng)違紀(jì)收受這一種主觀意愿表現(xiàn)形式。
二是侵犯客體不同。受賄違紀(jì)侵犯的是復(fù)雜客體,侵犯的主要客體是國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的正常管理活動(dòng),侵犯的次要客體是國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性及公私財(cái)物所有權(quán)。收受禮金違紀(jì)侵犯的是黨員職務(wù)行為廉潔性及公私財(cái)物所有權(quán)這個(gè)簡(jiǎn)單客體。
三是客觀表現(xiàn)不同。受賄違紀(jì)本質(zhì)是權(quán)錢交易。其客觀表現(xiàn)形式為受賄人利用職務(wù)上的便利或利用與職務(wù)有關(guān)的便利條件,向他人索取財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物并為他人謀取利益,行賄人在給予財(cái)物前后提出請(qǐng)托事項(xiàng)。包括給予、承諾、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)等多個(gè)環(huán)節(jié)。收受禮金違紀(jì)本質(zhì)是收受,其客觀表現(xiàn)形式為收錢者沒有利用職務(wù)上的便利,承諾、實(shí)施和實(shí)現(xiàn)為送錢人辦理任何事項(xiàng),送錢人在送給禮金時(shí),也沒有提出或暗示任何具體請(qǐng)托事項(xiàng)。
四是時(shí)間節(jié)點(diǎn)不同。受賄違紀(jì)行為一般發(fā)生在行賄人提出請(qǐng)托事項(xiàng)的前后,而收受禮金違紀(jì)行為一般發(fā)生在逢年過節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)。
五是追求利益不同。受賄違紀(jì)行為追求的是廣義的財(cái)物概念,必須是具有物質(zhì)性利益的,并以客觀形態(tài)存在的一切財(cái)物。包括貨幣、有價(jià)證券、商品等。此外,對(duì)受賄人而言,其所追逐的利益的著眼點(diǎn),既可以是該財(cái)物的價(jià)值,也可以是該財(cái)物的使用價(jià)值。如房產(chǎn)、汽車等實(shí)物的居住、使用權(quán)。收受禮金違紀(jì)行為主要追求的是狹義的財(cái)物概念,即財(cái)物的價(jià)值。如現(xiàn)金、購(gòu)物卡、禮品等財(cái)物。
六是處理上限不同。受賄違紀(jì)屬于犯罪行為。其行為構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理;未構(gòu)成犯罪的,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)追究黨紀(jì)責(zé)任。收受禮金違紀(jì)行為目前不屬于犯罪行為,單純收受禮金但不為送禮者謀取利益的行為不會(huì)被追究刑事責(zé)任。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)給予黨紀(jì)處分。
