加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督 北京擬成立“刑事執(zhí)行檢察院”

北京市人民檢察院檢察長(zhǎng)敬大力29日透露，北京正探索組建全國(guó)第一家專門管轄刑事執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)的特殊檢察院，加強(qiáng)刑事案件的執(zhí)行監(jiān)督工作。擬成立的北京市刑事執(zhí)行檢察院，將于明年1月底實(shí)現(xiàn)集中辦公。

當(dāng)天，北京市十四屆人大常委會(huì)第32次會(huì)議在京舉行，敬大力作關(guān)于2016年北京市人大代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告。敬大力說，2016年，市檢察院共承辦代表建議6件，協(xié)助其他單位會(huì)辦2件，內(nèi)容涉及公益訴訟、刑事執(zhí)行檢察、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保護(hù)和檢察宣傳等方面。

據(jù)介紹，呂爭(zhēng)鳴代表提出“成立北京市刑事執(zhí)行檢察院的建議”，市檢察院將落實(shí)代表建議納入檢察改革的“大盤子”，探索組建全國(guó)第一家專門管轄刑事執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)的特殊檢察院。

擬成立的北京市刑事執(zhí)行檢察院，將原來分散于一、二、三分院和順義、房山區(qū)檢察院的刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督職能整合起來，集中統(tǒng)一對(duì)市屬24個(gè)看守所、監(jiān)獄、教育矯治所和強(qiáng)制醫(yī)療所，以及負(fù)有死刑執(zhí)行、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行職能的三個(gè)中級(jí)法院進(jìn)行監(jiān)督。

整合優(yōu)化后，市檢一、二、三分院不再設(shè)立刑事執(zhí)行檢察部門，不再承擔(dān)刑事執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)。預(yù)計(jì)2017年1月底刑事執(zhí)行檢察院全體人員將實(shí)現(xiàn)集中辦公，步入日常運(yùn)行軌道。

針對(duì)關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利方面建議的辦理情況，敬大力說，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利既是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要內(nèi)容，也是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)任務(wù)。今年認(rèn)真辦理劉紅宇代表“關(guān)于建立健全律師投訴機(jī)制的建議”，衛(wèi)愛民代表“關(guān)于試行運(yùn)行法官、檢察官、律師相互評(píng)價(jià)制度的建議”，“關(guān)于允許律師調(diào)取犯罪嫌疑人、被告人訊問及監(jiān)管錄像的建議”，切實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，積極構(gòu)建新型檢律關(guān)系。

同時(shí)，北京市檢察機(jī)關(guān)以辦理王燦發(fā)代表和朱建岳代表提出的“關(guān)于北京市檢察機(jī)關(guān)盡快啟動(dòng)公益訴訟的建議”為契機(jī)，推進(jìn)高檢院部署的公益訴訟改革試點(diǎn)。出臺(tái)了《北京市檢察機(jī)關(guān)開展提起民事公益訴訟、行政公益訴訟試點(diǎn)工作方案》，圍繞土壤、大氣和水體污染防治、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、食品藥品安全等方面，深入摸排公益訴訟案件線索，共收集線索165件；積極督促、建議行政機(jī)關(guān)主動(dòng)履行職責(zé)，糾正行政違法行為，啟動(dòng)訴前程序34件；對(duì)啟動(dòng)訴前程序后，一些行政機(jī)關(guān)未切實(shí)整改的，堅(jiān)決提起公益訴訟5件。

此外，李遠(yuǎn)方代表提出“關(guān)于加強(qiáng)檢察宣傳工作的建議”。敬大力說，以辦理代表建議為契機(jī)，持續(xù)深化檢務(wù)公開，努力實(shí)現(xiàn)檢察工作與社會(huì)公眾的良性互動(dòng)。今年以來，市檢察院的官方微信“京檢在線”發(fā)布各類信息900余條，關(guān)注數(shù)達(dá)8000余人。