杜善學(xué)被判無期，千萬巨額財產(chǎn)來源不明

據(jù)新華社訊，江蘇省徐州市中級人民法院20日公開宣判山西省委原常委、山西省人民政府原副省長杜善學(xué)受賄、行賄、巨額財產(chǎn)來源不明案，對被告人杜善學(xué)以受賄罪判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)；以行賄罪，判處有期徒刑三年；以巨額財產(chǎn)來源不明罪，判處有期徒刑七年，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。對杜善學(xué)受賄所得財物和來源不明財產(chǎn)及其孳息予以追繳，上繳國庫。

經(jīng)審理查明：2003年至2013年，被告人杜善學(xué)利用擔任長治市人民政府市長、中共長治市委書記、中共呂梁市委書記、中共山西省委常委、省委秘書長、山西省人民政府副省長職務(wù)上的便利，為相關(guān)單位和個人，在企業(yè)經(jīng)營、職務(wù)晉升、調(diào)整等事宜上提供幫助，直接或者通過其妻等人非法收受上述人員給予的財物，共計折合人民幣8011．4686萬元。

2011年，被告人杜善學(xué)在山西省委班子換屆時，為得到時任山西省政協(xié)副主席令政策的推薦、支持，在山西省政協(xié)令政策的辦公室送給其10萬歐元，折合人民幣90．665萬元。

另外，被告人杜善學(xué)及其家庭有不能說明來源的財產(chǎn)共計折合人民幣8961．7535萬元。

國家工作人員的財產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入，差額巨大，本人不能說明其來源是合法的行為，構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪。即國家工作人員職務(wù)行為的廉潔制度和公私財物的所有權(quán)，行為人明知財產(chǎn)不合法而故意占有，案發(fā)后又故意拒不說明財產(chǎn)的真正來源，或者有意編造財產(chǎn)來源的合法途徑。

律師時評：巨額財產(chǎn)來源不明罪與受賄罪有什么區(qū)別呢？

巨額財產(chǎn)來源不明罪與貪污罪和受賄罪有著密切的聯(lián)系，很多巨額財產(chǎn)來源不明就是沒有被查明證實的貪污罪和受賄罪。但巨額財產(chǎn)來源不明罪作為一個獨立的罪名有著自己的犯罪構(gòu)成。首先，貪污罪和受賄罪的犯罪主體的范圍要比巨額財產(chǎn)來源不明罪大一些，除國家機關(guān)工作人員，還包括國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位其他經(jīng)手管理公共財產(chǎn)的人員和其他依法從事公務(wù)的人員。在犯罪的客觀方面，巨額財產(chǎn)來源不明罪只要求行為人擁有超過合法收入的巨額財產(chǎn)，而且行為人不能說明、司法機關(guān)又不能查明其來源的即可。也就是說，行為人擁有的來源不明的巨額財產(chǎn)既可能是來自于貪污、受賄，也可能是來自于走私、販毒、盜竊、詐騙等等行為，這些都不影響構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪。

刑法第三百九十五條規(guī)定，國家工作人員的財產(chǎn)、支出明顯超過合法收入，差額巨大的，可以責(zé)令該國家工作人員說明來源，不能說明來源的，差額部分以非法所得論，處五年以下有期徒刑或者拘役；差額特別巨大的，處五年以上十年以下有期徒刑。財產(chǎn)的差額部分予以追繳。

國家工作人員在境外的存款，應(yīng)當依照國家規(guī)定申報。數(shù)額較大、隱瞞不報的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)酌情給予行政處分。??（文道全律師，北京市京師律師事務(wù)所高級合伙人）??