一、濫用職權(quán)罪是什么
(一)濫用職權(quán)罪的概念
濫用職權(quán)罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員超越職權(quán),違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項(xiàng),或者違反規(guī)定處理公務(wù),致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
(二)濫用職權(quán)罪的構(gòu)成特征
1、犯罪客體
本罪侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)。本罪侵犯的對(duì)象可以是公共財(cái)產(chǎn)或者公民的人身及其財(cái)產(chǎn)。
2、犯罪客觀方面
本罪客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán),致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
3、犯罪主體
本罪主體是國家機(jī)關(guān)工作人員。
4、犯罪主觀方面
本罪主觀方面表現(xiàn)為故意,行為人明知自己濫用職權(quán)的行為會(huì)發(fā)生致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。
二、如何正確認(rèn)定濫用職權(quán)罪
1、本條關(guān)于濫用職權(quán)罪的規(guī)定屬于普通法條,此外,本法還規(guī)定了其他一些特殊的濫用職權(quán)的犯罪即特別法條。國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)的行為觸犯特別法條時(shí),也可能同時(shí)觸犯本條的普通法條。在這種情況下,應(yīng)按照特別法條優(yōu)于普通法條的原則認(rèn)定犯罪,即認(rèn)定為特別法條規(guī)定的犯罪,而不認(rèn)定為濫用職權(quán)罪。
2、成立濫用職權(quán)罪,首先必須有濫用職權(quán)的行為。如果行為人沒有濫用職權(quán),完全是在具體的職權(quán)范圍內(nèi)處理事項(xiàng),則不能認(rèn)定為濫用職權(quán)罪。其次要求行為造成重大損失,對(duì)于沒有造成重大損失的濫用職權(quán)行為,不能認(rèn)定為濫用職權(quán)罪。
3、行為人利用職權(quán)侵吞、騙取公共財(cái)物,從本質(zhì)上講亦具有濫用職權(quán)的性質(zhì),如果因其貪污行為又致使其他公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,則同時(shí)觸犯濫用職權(quán)罪與貪污罪,屬想象競(jìng)合,對(duì)之宜擇一重罪以后者等處罰。
4、行為人接受他人的賄賂后又濫用職權(quán)給他人謀取利益并致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民的利益遭受重大損失的,則同時(shí)觸犯濫用職權(quán)罪與受賄罪。
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