哪些人可以構(gòu)成貪污罪

1、法定從事公務(wù)人員（國有單位工作人員）：國有單位包括國家機關(guān)（權(quán)力、行政、司法、軍事機關(guān)）、國有公司、企事業(yè)單位、人民團體；國有控股、參股、上市公司不能視為國有公司，其中由國有公司、企業(yè)委派的從事公務(wù)的人員才屬于國有公司、企業(yè)人員。

2、受委派從事公務(wù)人員（受委派到非國有單位：委派人——國家機關(guān)、國有公司、企事業(yè)單位；委派形式——任命、指派、提名、批準等；非國有單位——非國有公司、企事業(yè)單位、人民團體。

3、受委托從事公務(wù)人員（管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)）：委托人為國有單位；委托方式為承包、租賃、臨時聘用等

4、其他依法從事公務(wù)人員

（1）村民委員會等村基層組織人員

協(xié)助人民政府從事如下6項行政管理工作：①管理8種特定款物：救災(zāi)、救濟、扶貧、優(yōu)撫、移民、搶險、防汛、社會捐助②經(jīng)營、管理國有土地③管理土地征收、征用補償費用④代征、代繳稅款⑤有關(guān)計劃生育、戶籍、征兵工作⑥協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。

村民小組是村民委員會的下一級基層自治組織，是最基層的自治組織，故村民小組組長屬于村基層組織人員，其協(xié)助政府從事上述6項行政管理工作中非法占有公共財物的行為，同樣構(gòu)成貪污罪。但若村民小組組長利用職務(wù)上便利將村民小組集體財產(chǎn)非法占有，數(shù)額較大的，則以職務(wù)侵占罪定罪處罰。根據(jù)規(guī)定，村黨支部也是村基層組織。

（2）特定條件下行使國家管理職能的人員

具體包括：①各級人民代表大會代表、人民陪審員、人民政協(xié)委員；②基層組織人員（協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處從事行政管理工作的村民委員會、居民委員會）；③其他由法律授權(quán)從事公務(wù)的人員。