案情簡介:
2001年,個體經(jīng)營戶廖某有意來A縣承包小坌煤礦斜井,通過B縣煤炭局副局長袁某某與A縣經(jīng)濟貿(mào)易委員會主任李某某、小坌煤礦礦長宗某某系同學和校友的關(guān)系,由袁某某介紹廖某認識宗某某與李某某。廖某為求得袁某某在協(xié)調(diào)關(guān)系、提供技術(shù)等方面的幫助,承諾事成之后給袁某某一點技術(shù)股份。同年3月18日,以廖某為代表的股東與小坌煤礦簽訂了斜井承包協(xié)議并開始從事煤炭生產(chǎn)活動。5、6月份的一天,廖某、袁某某等人請李某某、宗某某到某餐廳吃飯,商定在廖某等人承包斜井期間,除廖某本人及袁某某每人10萬元技術(shù)股外,廖某分別送給李某某、宗某某每人10萬元干股。后因其他股東反對,降到每人各6萬元股份并參與分紅。2002年11月,廖某等人將斜井承包權(quán)轉(zhuǎn)讓時,6萬元股份的分紅為12萬元,廖某等人給袁某某技術(shù)股本金及分紅18萬元,并將李某某、宗某某的干股本金及分紅共36萬元交由袁某某保管。2003年1月19日,李某某、宗某某來到龍南,由袁某某把給李某某的18萬元轉(zhuǎn)進由李某某提供的李某、周某存折各13萬元、5萬元,把給宗某某的18萬元轉(zhuǎn)進由宗某某提供的肖某某存折,并將存折交給了李某某和宗某某。
法院判決:
一審法院認為,被告人李某某、宗某某利用擔任A縣經(jīng)濟貿(mào)易委員會主任、副主任、小坌煤礦礦長職務(wù)便利,非法收受他人股份6萬元,為他人謀取利益,其行為均已構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控被告人李某某、宗某某犯受賄罪的罪名成立。但其受賄數(shù)額應(yīng)以其收取的股金6萬元計算,紅利12萬元具有不確定性,屬違法所得,應(yīng)予沒收,上繳國庫。被告人袁某某為B縣煤炭局副局長,其職務(wù)對小坌煤礦斜井承包生產(chǎn)沒有制約條件,其利用同學身份介紹廖某等合伙承包與李某某、宗某某認識,并協(xié)商承包斜井事宜,屬正常的民事行為,其后接受斜井承包人的股份,提供技術(shù)服務(wù)的行為,并非為他人謀取不正當利益。公訴機關(guān)指控被告人袁某某構(gòu)成受賄罪,缺乏事實和法律依據(jù),指控被告人袁某某犯受賄罪的罪名不能成立。被告人廖某為斜井合伙承包的具體事務(wù)執(zhí)行人,其在斜井承包生產(chǎn)期間的行為代表全體合伙人,并非個人行為,被告人廖某按照相關(guān)部門對招商引資企業(yè)的要約,與其他股東協(xié)商后的承包行為,屬正當經(jīng)營行為。公訴機關(guān)沒有充分證據(jù)證明被告人廖某個人有謀取不正當利益的目的,也沒有證據(jù)證明其謀取了不正當利益。因此,公訴機關(guān)認為其行為構(gòu)成行賄罪,事實不清、證據(jù)不足,指控被告人廖某犯行賄罪的罪名不能成立。
檢察機關(guān)不服,提出抗訴,二審法院維持原判。
律師說法:
本案中主要存在以下幾個爭議問題:
1.廖某的行為是否構(gòu)成行賄罪。我國刑法規(guī)定,為給自己謀取不正當利益給予國家工作人員財物的,才能構(gòu)成行賄罪。認定本案中廖某的行為是否構(gòu)成行賄罪關(guān)鍵是看其獲得小坌煤礦斜井的承包權(quán)是否屬于不正當利益。本案中,廖某取得斜井承包權(quán),得到了政府主管部門贛縣經(jīng)貿(mào)委的批準;該承包活動作為贛縣有關(guān)政府主管部門的招商引資項目,得到了當?shù)卣恼J可。因此廖某的承包活動是正常的經(jīng)營活動,不屬于謀取不正當利益。
2. 袁某某是否構(gòu)成受賄罪。本案中,袁某某利用的是與宗某某、李某某的同學關(guān)系將廖某介紹給宗某某與李某某認識,這一行為與袁某某的B縣煤炭局副局長職務(wù)沒有關(guān)系,因此袁某某的行為不屬于利于職務(wù)之便收受他人財物的行為,故袁某某不構(gòu)成受賄罪。
3. 李某某、宗某某的受賄數(shù)額如何認定。本案中,廖某送給李某某、宗某某的賄賂是每人6萬元的“干股”?!案晒伞笔侵肝闯鲑Y而獲得的股份,享受真實股份對應(yīng)的分紅權(quán),且不承擔公司虧損,是確定的可得的利益。爭議的焦點在于,“干股”的賄賂數(shù)額是該按基本股金計算還是股金+分紅的總數(shù)計算。根據(jù)最高院《全國法院審理經(jīng)濟犯罪案件工作座談會紀要》關(guān)于股票受賄案件的規(guī)定,“國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取或非法收受股票,沒有支付股本金,為他人謀取利益,構(gòu)成受賄罪的,其受賄數(shù)額按照收受股票時的實際價格計算?!币虼?,人民法院在實際案件中多按“干股”的基本股金計算受賄數(shù)額,將分紅只視為違法所得而不算在受賄內(nèi)。
