案情簡介

被告人張某系某鎮(zhèn)企業(yè)辦主任。2015年6月，該鎮(zhèn)所在的電力維修站找到張某，要求張以"電力設(shè)備維護(hù)費(fèi)"的名義由該鎮(zhèn)贊助該維修站部分款項(xiàng)，并許諾按贊助金額的40%作為"回扣"款給張本人。張某為得"回扣"款，未經(jīng)鎮(zhèn)委會研究同意，即利用自己擔(dān)任鎮(zhèn)企業(yè)辦主任并主管財(cái)務(wù)的職務(wù)之便，擅自將公款共計(jì)人民幣20萬元，以"電力設(shè)備維護(hù)費(fèi)"的名義付給維修站。維修站收到款后，按照事先約定的條件，給張某"回扣"款共計(jì)人民幣8萬元，由張占為己有。后來，張又根據(jù)維修站的要求，開具幾張為該鎮(zhèn)改建電力設(shè)施的收據(jù)給該維修站做帳。2016年5月案發(fā)。

律師說法

張某的行為構(gòu)成何種犯罪？如何定罪量刑呢？

張某的行為構(gòu)成貪污罪。貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。

本案被告人張某利用職務(wù)之便，在事先得到維修站答應(yīng)給其“回扣”的情況下才付給該維修站“電力設(shè)備維護(hù)費(fèi)”的，而維修站是收到“電力設(shè)備維護(hù)費(fèi)”之后才依約送給張“回扣”的。這種“回扣”并非維修站的財(cái)產(chǎn)，而是張某付給維修站“電力設(shè)備維護(hù)費(fèi)”的一部分，即張本人所管理的公款。因此，張某收受“回扣”的行為，實(shí)質(zhì)上是變相地以非常詭秘和巧妙的方式侵吞了本單位的公款，因而應(yīng)定貪污罪而不應(yīng)定受賄罪。

再從犯罪的手段來看，張某在收到“回扣”以后，以鎮(zhèn)企業(yè)辦的名義開出收據(jù)給維修站做帳，以掩蓋其侵吞公款的事實(shí)，也是常見的貪污手段。因而，張某的行為構(gòu)成貪污罪。

量刑建議：針對張某的具體情節(jié)，首先張某受賄罪涉及的金額為8萬元，基礎(chǔ)刑為三年以下有期徒刑。另外，本案還有未說明的關(guān)鍵點(diǎn)兩個，一個是張某的事情如何案發(fā)的，張某如何被抓獲，這涉及到張某是否能夠被認(rèn)定為自首或者坦白；另一個關(guān)鍵情節(jié)是張某被抓獲后是否進(jìn)行了退賠，是否形成積極退贓。如果張某有自首情節(jié)，并積極退贓，應(yīng)該建議緩刑。