新刑法第384條規(guī)定，挪用公款罪，是指國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大，進行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的行為。其構成特征是：

一 挪用公款罪的客體

本罪侵犯的直接客體，同時侵犯了國家公職人員職務行為的廉潔性。相對于貪污罪而言，挪用公款罪侵犯的是不完全的所有權，其核心是對公款的使用，同時涉及對公款的暫時占有和非法收益。但挪用公款罪不同于貪污罪的本質特征在于，行為人挪用的前提是最終要歸還，其沒有從根本上改變公款的最終歸屬，沒有侵犯作為所有權的核心和根本標志的公款處分權，而貪污罪則侵犯的是所有權的全部權能，其核心是改變對公款的歸屬，意圖為已所有。挪用公款罪的犯罪對象是公款，指國家機關、黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)、公司等具有國家所有性質的公款，根據(jù)刑法第91條規(guī)定，挪用在國有單位管理、使用或者運輸中的私人錢款的，也以挪用公款罪論處。根據(jù)《最高人民檢察院關于國家工作人員挪用非特定公物能否定罪的請示的批復》，挪用非特定公物（一般公物）不以挪用公款罪論處，但上述行為主體如果挪用的是用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟物資的，如果是歸個人使用，則應當以挪用公款罪追究刑事責任；如果是用作公用的，則應當以挪用特定款物罪論處。

二 挪用公款罪的客觀方面

本罪在客觀方面表現(xiàn)為，利用職務上便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動，或者挪用數(shù)額較大的公款進行營利活動，或者挪用數(shù)額較大的公款超過三個月未還的行為。客觀方面包括三個要件：一是行為人實施了挪用公款的行為，即行為人未經合法批準而擅自將公款挪作他用，對經批準動用公款的，不以犯罪論；二是行為人利用了職務上的便利條件；三是挪用的公款歸個人使用。何為歸個人使用，根據(jù)《解釋》規(guī)定，"挪用公款歸個人使用，包括挪用者本人使用或者給他人使用。""挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用的，屬于挪用公款歸個人使用"。具體來說包括三種情況：其一，挪用公款歸個人使用，進行非法活動。此處指的非法活動，應當是國家法律、法規(guī)明令禁止的違法犯罪活動，《解釋》列舉了賭博、走私等非法活動，該種情況下不受"數(shù)額較大"和挪用時間的限制。但應當注意的是，根據(jù)立法原意，顯然并非不管數(shù)額大小，一律定罪處罰。其二，挪用公款歸個人進行營利活動，數(shù)額較大。《解釋》規(guī)定，"挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等，屬于挪用公款進行營利活動"，顯然，進行營利活動，是指行為人通過挪用公款可能給自己帶來經濟效益的行為，至于是否會產生效益，不影響本罪的成立。其三，挪用公款歸個人使用，數(shù)額較大，超過三個月未還的行為。此處的歸個人使用，應當是進行非法活動或者營利活動以外的其他形式的個人使用。對于挪用公款給他人使用的，如果挪用行為人不知道使用人將公款進行非法活動或者營利活動，則必須要求數(shù)額較大，超過三個月未還，才構成挪用公款犯罪。如果挪用人明知使用人系進行非法活動或者營利活動，則按照規(guī)定的挪用進行營利活動或者非法活動來處理。

三 挪用公款罪的主體

本罪的主體為特殊主體，即國家工作人員，主要指國家機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體等組織中依法從事公務的人員。根據(jù)法律規(guī)定，國家工作人員還包括國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務的人員，以及其他依照法律從事公務的人員。

四 挪用公款罪的主觀方面

本罪主觀方面為故意。即行為人明知是公款而故意將公款非法挪用。其主觀上是想在挪用后歸還，而不是永久性占有或侵吞。挪用目的一般來說在于非法獲取使用權，至于是否獲得利益，不影響犯罪成立。