一 重大立功制度簡介

重大立功分為審判之前的重大立功和服刑期間的重大立功，所獲得的直接利益就是減少羈押時間，提前出獄。因此，國家對重大立功的表現(xiàn)形式是嚴格控制的，需要避免重大立功被濫用。因為重大立功相對一般獎勵來說，可以突破普通減刑假釋的時間間隔限制和減刑幅度限制，是對所有罪犯都具備極大吸引力的獎勵，一旦在重大立功的問題上出現(xiàn)問題，一定是集團犯罪或者共同犯罪造成的后果。

審判之前的犯罪嫌疑人：重大立功是犯罪分子檢舉、揭發(fā)他人重大犯罪行為，提供偵破其他重大案件的線索；阻止他人重大犯罪活動；協(xié)助司法機關抓捕其他犯罪重大犯罪嫌疑人（包括同案犯）；對國家和社會有其他重大貢獻等表現(xiàn)。所稱“重大犯罪”、“重點案件”、“重大犯罪嫌疑人”的標準，一般是指犯罪嫌疑人，被告人可能被判處無期徒刑以上刑罰或者案件在本省、自治區(qū)、直轄市或者全國范圍內有較大影響的情形。

服刑罪犯的重大立功：被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子在服刑期間，有下列重大立功表現(xiàn)之一的，應當減刑：

1、阻止他人重大犯罪活動的；

2、檢舉監(jiān)獄內外重大犯罪活動，經(jīng)查證屬實的；

3、有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術革新的；

4、在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的；

5、在抗御自然災害或者排除重大事故中，有突出表現(xiàn)的；

6、對國家和社會有其他重大貢獻的。

二 濫用重大立功制度的典型案例：張海案

張海，原健力寶集團董事長。2008年，廣東省高院作出二審判決，改判張海有期徒刑１０年。后相繼兩次減刑，張海最終于2011年年初提前出獄。2014年1月20日，廣東省司法機關發(fā)布消息，稱張海在監(jiān)獄通過假立功來“曲線越獄”，且已外逃。

張海假立功一案，引發(fā)廣東省司法行政和監(jiān)獄系統(tǒng)地震。截至2014年1月，檢察機關對張海違法減刑系列案共立案24人，其中司法行政、監(jiān)獄系統(tǒng)11人，看守所系統(tǒng)3人，法院系統(tǒng)1人，律師2人，社會人員7人。

2014年4月14日，廣東韶關市湞江區(qū)法院在官網(wǎng)上公布了廣東省司法廳原黨委副書記王承魁的情婦楊曉“利用影響力受賄罪”的一審判決書。這份判決書內，除了講述當事人與王承魁的交往之外，“張海案”中的諸多細節(jié)，亦得以首次披露。

在張海假立功“越獄”這場大戲中，兩位女人—楊曉與黃鷺承擔了關鍵的角色。

出生于1974年4月24日的楊曉，曾為廣州市紫潤投資發(fā)展有限公司董事長。2005年底，楊曉在一次飯局上結識了時任廣東省司法廳黨委委員、政治部主任的王承魁。2006年4月，二人正式成為情人關系。

王承魁2000年從部隊轉業(yè)后出任廣東省司法廳政治部副主任，之后被提拔為主任，官至副廳級；2009年，王承魁官居廣東省司法廳黨委副書記，在廳領導班子里面排名第三位，分管法制宣傳處、廣東司法警官職業(yè)學院和省法學會。

2009年楊曉在一次做頭發(fā)時結識了張海的女友黃鷺，從此逐漸有了來往。

2008年8月，黃鷺向時任廣東省監(jiān)獄管理局獄政處處長郭子川行賄，請求其在調監(jiān)、減刑等方面對張海予以關照。一個月后，廣東省高院二審認定張海檢舉他人犯罪立功，將原審判決的有期徒刑15年改判為10年。

與楊曉相識之后，黃鷺打通了幫助張海的又一條重要通道。據(jù)公訴機關指控，2009年，其時張海正在番禺監(jiān)獄服刑，黃鷺為方便會見，托楊曉幫忙找熟人。在讓王承魁向番禺監(jiān)獄有關領導打過招呼的情況下，楊曉多次帶張海的朋友會見張海。

在王承魁的幫助下，張海從佛山監(jiān)獄調到了番禺監(jiān)獄，又于2009年11月，張海如愿前往韶關市湞江區(qū)的武江監(jiān)獄服刑。

在韶關武江監(jiān)獄，急于重獲自由的張海并沒有就此停止對于“立功”的運作。

在徐玉發(fā)和黃鷺等人運作張海第一次立功，將刑期從15年減為10年之后，2008年9月，徐玉發(fā)又找到佛山市看守所負責深挖擴線工作的民警陳松柳，要求陳為張海提供一宗檢舉立功線索，同樣是給出“好處費”3萬元。陳根據(jù)有關破案材料，向番禺監(jiān)獄出具張海有檢舉立功的函。

此后，該函被轉交武江監(jiān)獄。武江監(jiān)獄據(jù)此向韶關市中院為張海提出減刑建議。韶關市中院審監(jiān)庭原副庭長丁飛雄在收受賄賂后，于2010年9月3日作出裁定，為張海減刑2年。

僅過半年，也即2011年1月25日，張海因“發(fā)明”了“汽車前后雙視鏡”這一實用新型專利，屬重大立功，被韶關市中級人民法院裁定減刑2年1個月28天，次日刑滿釋放。

經(jīng)查證，該發(fā)明系黃鷺、康杰等人賄賂番禺監(jiān)獄等單位涉案人員后，由郭子川操縱，番禺監(jiān)獄劉志民(已立案查處)安排操作，里外串通所得。2014年1月30日，廣東省監(jiān)獄管理局通報，所謂國家專利，是張海指使他原公司一名工程師設計，并通過專利代理公司運作申報。