案情簡介
南方某水系發(fā)達(dá)的城市,副區(qū)長李某曾分管水庫和湖區(qū)的養(yǎng)殖承包工作,有一個(gè)同鄉(xiāng)張某為了獲得足夠的水面承包權(quán),送了一張150萬元的銀行卡給他,李某收到錢后很糾結(jié),因?yàn)閺埬程岢龅囊筮^高,他作為副區(qū)長并不能完全決定。然而,一方面貪心作怪,想把錢占為己有;另一方面,他怕犯罪,錢一直沒用,還多次想還回去。事后,李某并沒有幫助張某獲得足夠的水面承包權(quán),張某也沒有找李某要求還錢。兩年后,因?yàn)榉锤蝿菰絹碓骄o,李某實(shí)在是擔(dān)心收錢的事情暴露,把錢還給了張某。后張某因?yàn)槠渌虑榘赴l(fā),交代了李某收錢的事實(shí),檢察院反貪局偵查員找李某核實(shí)情況,李某認(rèn)為,自己并沒有利用職務(wù)之便給對(duì)方牟利。但是,檢察院偵查終結(jié)之后,認(rèn)為李某受賄證據(jù)確鑿,應(yīng)該以受賄罪追究刑事責(zé)任。
律師說法
李某從主觀認(rèn)識(shí)上顯然是認(rèn)為自己不構(gòu)成受賄罪的。他的理由明顯有兩個(gè):一是認(rèn)為自己并沒有利用職務(wù)之便給對(duì)方牟利;二是覺得自己雖然糾結(jié)了兩年,但最終還是在相關(guān)部門立案之前,退回了所收的款項(xiàng)。
從表面上看,李某的觀點(diǎn)似乎有一定的道理。一者,“為他人謀取利益”是受賄罪的必要條件之一。如果李某沒有為送錢的老板謀取利益,那么他自然不構(gòu)成受賄罪。二者,收受他人財(cái)物也是受賄的主要表現(xiàn)和條件,李某退還了行賄者所送款項(xiàng),最終并沒有收受錢財(cái),自然也不能算是受賄犯罪。
但仔細(xì)分析,李某的說法顯然又都并不成立。首先,李某認(rèn)為自己并沒有利用職務(wù)之便,為對(duì)方牟利。但事實(shí)上,李某收了150萬元之后,將送錢人的想法“匯報(bào)給了更大的領(lǐng)導(dǎo)”。況且李某自己也確實(shí)有送“順?biāo)饲椤钡男睦?。這不僅利用了職務(wù)之便,而且有為他人謀取利益的表現(xiàn),豈能不算是受賄罪構(gòu)成要件?
其次,李某最終確實(shí)是退還了150萬元的款項(xiàng),但“利用職務(wù)之便”“收受錢財(cái)”“為他人謀取利益”等受賄事實(shí)已經(jīng)成立,而且收錢所造成的相關(guān)承包權(quán)賦予送錢人等結(jié)果也已經(jīng)形成。因此,李某的受賄罪是無可辯駁的。況且,李某收錢之后,并沒有及時(shí)退還款項(xiàng),更沒有將收受款項(xiàng)上交紀(jì)檢部門,其所謂的糾結(jié),曾想退還不過是一面之詞。或者按照李某的邏輯,某些人收錢之后,只要不動(dòng)所收錢財(cái),收受150萬、15億,糾結(jié)個(gè)10年、100年,自然也是不構(gòu)成受賄的。這顯然是說不通的。
李某一案給予我們的最大啟示在于,受賄是嚴(yán)重的違法犯罪行為,但一些官員總是會(huì)抱著僥幸心理,收了錢財(cái)先拿著,不出事就好,一出事,趕緊退回,然后辯稱沒有受賄。對(duì)此,相關(guān)法律顯然還有必要做進(jìn)一步的明確,比如在時(shí)間上,有必要作一個(gè)劃線:官員收到錢財(cái)后在一定天數(shù)之內(nèi)上繳不算受賄,除此之外,一律按受賄罪論處。
