一.公職人員職務(wù)犯罪有哪些
公職人員的常見犯罪形式就是我們經(jīng)常所說的職務(wù)犯罪。職務(wù)犯罪是指國家工作人員利用職務(wù)便利實施的貪污、受賄、玩忽職守、徇私舞弊或者侵犯公民權(quán)利、破壞國家對公務(wù)活動的管理職能,依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的犯罪行為。我國《刑法》關(guān)于國家工作人員職務(wù)犯罪的罪名主要有以下三類:
一是貪污賄賂犯罪,具體包括的罪名有:貪污罪,挪用公款罪,受賄罪,單位受賄罪,行賄罪,對單位行賄罪,介紹賄賂罪,單位行賄罪,巨額財產(chǎn)來源不明罪,隱瞞境外存款罪,私分國有資產(chǎn)罪,私分罰沒財物罪。
二是瀆職犯罪,具體包括的罪名有:濫用職權(quán)罪,玩忽職守罪,故意泄露國家私密罪,過失泄露國家私密罪,枉法追訴、裁判罪,民事、行政枉法裁判罪,執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪,私放在押人員罪,失職致使在押人員脫逃罪,徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪,徇私舞弊不移交刑事案件罪等34個罪名。
三是國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪,具體包括的罪名有:非法拘禁罪,非法搜查罪,刑訊逼供罪,暴力取證罪,虐待被監(jiān)管人罪,報復(fù)陷害罪,破壞選舉罪。
二.為什么要開展公職人員的職務(wù)犯罪預(yù)防
這是因為我們的執(zhí)法機(jī)關(guān)對公職人員職務(wù)犯罪的打擊只是保證隊伍廉潔性的手段,并不是目的,因此,預(yù)防的目的是為了讓公職人員少犯罪和不犯罪,更好的工作與生活。最早的職務(wù)犯罪預(yù)防和教育,主要是針對黨校培訓(xùn)的高級干部的,慢慢地范圍開始進(jìn)行了擴(kuò)大,避免很多人在到了關(guān)鍵崗位上之后再進(jìn)行培訓(xùn)和教育。
針對目前職務(wù)犯罪預(yù)防教育資源嚴(yán)重不足的問題,首先進(jìn)行的是職務(wù)犯罪預(yù)防教育進(jìn)黨校,將預(yù)防教育從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,這是必要的額,也是可行的。中國的傳統(tǒng)就認(rèn)為“上梁不正下梁歪”,所以在職務(wù)犯罪預(yù)防教育進(jìn)黨校是有道理的,也是得到普遍認(rèn)可的。
另外,在具體的操作上,可以采取個案預(yù)防和重點行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防相結(jié)合的方法。個案預(yù)防就是通過辦理一起案件防止一類犯罪發(fā)生的預(yù)防。個案預(yù)防是檢察機(jī)關(guān)開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作最基本、最直接和最有效的方法。它的特點是針對性強(qiáng),立竿見影,易為發(fā)案單位所接受。同時,它與檢察機(jī)關(guān)的工作職能結(jié)合得也最緊密,可以在較短的時間內(nèi)達(dá)到辦理一起案件,完善一套制度,教育一批干部,治理一片環(huán)境的目的。個案預(yù)防特別要注意突出重點,選擇典型案件進(jìn)行剖析,并建立個案預(yù)防檔案,實施全程跟蹤、回訪考察、監(jiān)督落實等措施,確保個案預(yù)防的質(zhì)量。
行業(yè)和系統(tǒng)職務(wù)犯罪具有"輻射效應(yīng)"的特點,一旦出現(xiàn)行業(yè)或系統(tǒng)職務(wù)犯罪時,不僅職務(wù)犯罪群體大,而且造成的社會影響和危害也很大。任何一項工作,沒有重點就沒有方向、沒有突破口。職務(wù)犯罪預(yù)防工作必須遵循抓重點的原則,注意對重點系統(tǒng)和行業(yè)的預(yù)防工作。因此,必須根據(jù)職務(wù)犯罪案件的特點,認(rèn)真分析發(fā)案原因和規(guī)律,舉一返三,觸類旁通,把職務(wù)犯罪預(yù)防工作從發(fā)案單位拓展到所在系統(tǒng)和行業(yè),促使其他雖未發(fā)案、但存在不同程度犯罪隱患的單位,加強(qiáng)監(jiān)督管理,搞好防范。
