一、最高法：政府征地補償不合理將再審

封面新聞11月29日電，最高人民法院29日正式發(fā)布《關(guān)于依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件工作實施意見》，提出抓緊甄別糾正一批社會反映強烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件。對于改革開放以來作出的涉及重大財產(chǎn)處置的產(chǎn)權(quán)糾紛以及民營企業(yè)和投資人違法犯罪的生效裁判，當(dāng)事人、案外人提出申訴的，人民法院將及時審查，認(rèn)真甄別。對經(jīng)審查確屬事實不清、證據(jù)不足、適用法律錯誤的，依法糾正并賠償當(dāng)事人損失。

《實施意見》提出依法妥善處理與政府行為有關(guān)的產(chǎn)權(quán)申訴案件。對于政府在土地、房屋等財產(chǎn)征收、征用過程中，沒有按照補償范圍、形式和標(biāo)準(zhǔn)給予被征收征用者公平合理補償?shù)腻e誤裁判，人民法院應(yīng)當(dāng)依法審查，啟動再審。在再審審查和審理中，要注意運用行政和解協(xié)調(diào)機制、民事調(diào)解方式，妥善解決財產(chǎn)紛爭。

對于因產(chǎn)權(quán)申訴案件引發(fā)的國家賠償，《實施意見》明確提出應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，符合立案條件的應(yīng)當(dāng)依法立案，符合賠償條件的應(yīng)當(dāng)依法賠償。堅持法定賠償原則，加大賠償決定執(zhí)行力度。

二、再審程序如何啟動

審判監(jiān)督程序，又稱再審程序，是指人民法院、檢察院對于已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實上或者在適用法律上確有錯誤，依職權(quán)提起并由人民法院對案件進行重新審判的一種訴訟程序。

《刑事訴訟法》第二百零五條規(guī)定，有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的主體是各級人民法院、最高人民法院、上級人民法院、最高人民檢察院、上級人民檢察院等。

我國《刑事訴訟法》第二百零三條規(guī)定：“當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬，對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，可以向人民法院或者人民檢察院提出申訴，但是不能停止判決、裁定的執(zhí)行?！?/p>

因此，當(dāng)事人對審判不服的，可以向上述的機構(gòu)提出申訴，由這些機構(gòu)提起再審程序。上述司法機關(guān)在接受了當(dāng)事人及其近親屬的申訴之后，要對其提供的材料包括證據(jù)進行審查。如果審查的結(jié)果認(rèn)為申訴的證據(jù)確鑿、理由充分，且原判決、裁定確有錯誤，則應(yīng)當(dāng)依法提起審判監(jiān)督程序，否則，上述司法機關(guān)應(yīng)以書面通知的形式駁回申訴。申訴被駁回以后，一般情況下，申訴人應(yīng)當(dāng)息訴。

三、國家賠償

國家賠償是指國家機關(guān)及其工作人員因違法行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應(yīng)給予的賠償。國家賠償由侵權(quán)的國家機關(guān)履行賠償義務(wù)。根據(jù)1995年1月1日起施行的《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定，國家賠償一般包括行政賠償、刑事賠償和司法賠償。