一、破產(chǎn)和解的程序是什么
(一)提出破產(chǎn)和解程序的主體
現(xiàn)行破產(chǎn)法規(guī)定有權(quán)提出破產(chǎn)和解的主體是破產(chǎn)企業(yè)的主管部門(mén),而對(duì)那些沒(méi)有主管部門(mén)的企業(yè),依此規(guī)定就無(wú)法提出和解申請(qǐng)。因此,破產(chǎn)法應(yīng)規(guī)定所有破產(chǎn)企業(yè)均可向法院提出破產(chǎn)和解申請(qǐng),且這一申請(qǐng)是企業(yè)的自主行為,不受任何外來(lái)因素的干涉。
(二)提出破產(chǎn)和解的時(shí)間
由于提出破產(chǎn)和解是企業(yè)的自主行為,因此必須改變現(xiàn)行法律需在破產(chǎn)后三個(gè)月內(nèi)提出破產(chǎn)和解申請(qǐng)的規(guī)定,改成破產(chǎn)和解申請(qǐng)起始于向法院申請(qǐng)破產(chǎn)之日,終于債權(quán)人會(huì)議作出財(cái)產(chǎn)分配方案之前。
(三)破產(chǎn)和解內(nèi)容、必備條件及其生效要件
1、破產(chǎn)企業(yè)在提出破產(chǎn)和解時(shí),必須提出債務(wù)的清償方法等破產(chǎn)和解條件。關(guān)于和解條件的內(nèi)容,要保證債權(quán)人之間的平等,這是因?yàn)椋飘a(chǎn)和解既然是由法院進(jìn)行的破產(chǎn)處理之一,那么,債權(quán)人平等的理念當(dāng)然要起支配作用。能成為該平等適用對(duì)象的人只限于一般的破產(chǎn)債權(quán)人。
2、破產(chǎn)和解的提供人或第三人沒(méi)有遵守破產(chǎn)和解條件而向特定的破產(chǎn)債權(quán)人提供特別的利益時(shí),將被視為無(wú)效。
3、破產(chǎn)和解方案提出后,法院應(yīng)對(duì)該方案是否由有資格的人提供或是否在規(guī)定的期間內(nèi)提出等合法性進(jìn)行審查,同時(shí)還要判斷是否存在法定駁回事由。
4、對(duì)于通過(guò)了法院審查的破產(chǎn)和解計(jì)劃,還需交付債權(quán)人會(huì)議表決。債權(quán)人會(huì)議的召開(kāi)日期由法院作出決定并公告,該召開(kāi)日期必須在一般的債權(quán)申報(bào)之后。不過(guò),在有特別申請(qǐng)時(shí),法院可以合并會(huì)議召開(kāi)日期和債權(quán)申報(bào)日期。在會(huì)議上有表決權(quán)的僅限于一般的破產(chǎn)債權(quán)人。
破產(chǎn)和解提供人應(yīng)在破產(chǎn)和解的召開(kāi)日期到場(chǎng)提供破產(chǎn)和解方案。這種提供的含義,應(yīng)是向債權(quán)人提供破產(chǎn)和解契約。所以,在會(huì)議上由法定多數(shù)債權(quán)人表決認(rèn)可破產(chǎn)和解條件的話(huà),可以理解為這是債權(quán)人方面對(duì)破產(chǎn)和解契約的承諾。認(rèn)可破產(chǎn)和解的要件是,持有表決權(quán)的出席會(huì)議的債權(quán)人過(guò)半數(shù),而且其債權(quán)額必須得到持有總債權(quán)額的四分之三以上的債權(quán)人的同意。
5、若債權(quán)人會(huì)議否決了破產(chǎn)和解方案,即意味著要繼續(xù)進(jìn)行破產(chǎn)程序;對(duì)獲得債權(quán)人會(huì)議通過(guò)的和解方案,還需要移送到法院進(jìn)行確認(rèn)。之所以在債權(quán)人會(huì)議上通過(guò)的還要得到法院認(rèn)可,是因?yàn)槠飘a(chǎn)和解的效力對(duì)少數(shù)反對(duì)破產(chǎn)和解的債權(quán)人也具有強(qiáng)制力的緣故,因此,這種要求的目的是為了確保破產(chǎn)和解的合法性。
二、破產(chǎn)和解有哪些效力
破產(chǎn)和解方案生效后,其法律效力可分為:破產(chǎn)程序終了的程序上效力;對(duì)破產(chǎn)企業(yè)和破產(chǎn)債權(quán)人產(chǎn)生的實(shí)體上效力。
(一)破產(chǎn)程序的終了。我國(guó)現(xiàn)行破產(chǎn)法規(guī)定破產(chǎn)和解方案一旦生效后,破產(chǎn)程序中止,并未終結(jié)破產(chǎn)程序,這一規(guī)定對(duì)破產(chǎn)企業(yè)是非常不利的。因?yàn)槠髽I(yè)一旦處于破產(chǎn)程序中,就沒(méi)有人敢與其發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系,其融資、產(chǎn)品銷(xiāo)售等將會(huì)遇到極大的困難。可以預(yù)見(jiàn),雖然破產(chǎn)企業(yè)達(dá)成了破產(chǎn)和解,如果只是中止破產(chǎn)程序,那么企業(yè)也不可能獲得再生。因此,破產(chǎn)和解效力應(yīng)使破產(chǎn)程序終了,但作為破產(chǎn)債權(quán)人會(huì)議,仍必須處理此前破產(chǎn)程序所剩下的事務(wù)。
(二)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的效力?;谄飘a(chǎn)和解的生效,在破產(chǎn)程序終了的同時(shí),破產(chǎn)企業(yè)將恢復(fù)行使破產(chǎn)清算組所屬財(cái)產(chǎn)的管理處分權(quán)。但是,如果在破產(chǎn)和解條件中對(duì)管理處分權(quán)設(shè)有限制,破產(chǎn)企業(yè)就必須服從該限制。比如,破產(chǎn)債權(quán)人或第三人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)施管理、監(jiān)督等限制。如果破產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了違反限制的行為,將被作為不履行破產(chǎn)和解條件的行為,從而成為后面所述的取消讓步或取消破產(chǎn)和解的原因。然而,為了能使各個(gè)財(cái)產(chǎn)設(shè)定的關(guān)于管理處分權(quán)的限制足以對(duì)抗第三人,就不動(dòng)產(chǎn)設(shè)定的處分權(quán)限制等,必須具備已進(jìn)行登記等抗辯要件。
(三)對(duì)破產(chǎn)債權(quán)人的效力。隨著破產(chǎn)和解的確定,以前的破產(chǎn)債權(quán)將按照破產(chǎn)和解條件進(jìn)行變更。例如,有延緩期限、免除一部分債權(quán)等對(duì)破產(chǎn)債權(quán)人來(lái)說(shuō)不利的變更,也有提供擔(dān)保等有利于破產(chǎn)債權(quán)人的變更。這種變更的效力,可及于全體破產(chǎn)債權(quán)人。所以,參加了破產(chǎn)和解表決的債權(quán)人(不管贊成與否)以及沒(méi)有作破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)的債權(quán)人的權(quán)利將一律被變更。
(四)對(duì)保證人等的效力。破產(chǎn)和解的效力不能及于破產(chǎn)債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的保證人、共同債務(wù)人或者物上抵(質(zhì))押權(quán)人等所持有的權(quán)利。也就是說(shuō),即使破產(chǎn)和解條件中就破產(chǎn)債權(quán)人的權(quán)利規(guī)定有延緩、免除等內(nèi)容,破產(chǎn)債權(quán)人仍然可按原有內(nèi)容對(duì)保證人行使權(quán)利。但是,關(guān)于保證人對(duì)破產(chǎn)債權(quán)人實(shí)施清償?shù)慕Y(jié)果,即取得求償權(quán)的范圍只能是在破產(chǎn)和解條件的范圍內(nèi)認(rèn)可對(duì)該權(quán)利的行使。
