一、債權(quán)人能申請強制執(zhí)行抵押物嗎
《物權(quán)法》出臺后,大多數(shù)聲音都認(rèn)為,債權(quán)人可以就抵押物直接向法院申請強制執(zhí)行,而不再必須首先提起訴訟程序。但是在實踐中,所謂直接向法院申請強制執(zhí)行僅限于事先已經(jīng)進行了“具有強制執(zhí)行效力的公證”情形。這樣的理解與操作實際上是片面的。
根據(jù)《物權(quán)法》立法者的愿意,事先沒有進行民事公證或公證時沒有賦予強制執(zhí)行效力,仍然可以直接向法院申請強制執(zhí)行;并且,在當(dāng)事人就協(xié)議拍賣事宜達到一致的情形下,也可以不經(jīng)過法院公權(quán)力介入,而由當(dāng)事人自行解決拍賣事宜。否則,第195條的規(guī)定就沒有任何新義,因為在《物權(quán)法》出臺前,“具有強制執(zhí)行效力的公證”就已經(jīng)可以直接申請法院強制執(zhí)行。《物權(quán)法》第195條規(guī)定并不是在“新瓶裝舊酒”,而是在真正地回歸民事主體“自主救濟”的法律原義,凸現(xiàn)私法的本性。
二、抵押物拍賣有啥規(guī)定
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》(法釋〔2004〕16號)等規(guī)定及法律經(jīng)驗,拍賣中有如下環(huán)節(jié)及問題需要特別注意,而這些問題也應(yīng)當(dāng)在我們設(shè)計“協(xié)議拍賣”法律條款時被重點關(guān)注:
1. 關(guān)于拍賣機構(gòu)的選擇及明確的拍賣委托(包括拍賣費用的承擔(dān))。
不管是司法拍賣亦或是當(dāng)事人自行協(xié)議拍賣,首先必須就拍賣機構(gòu)達成一致,并向拍賣機構(gòu)出具明確的不可撤銷的拍賣委托或簽訂拍賣協(xié)議。對于拍賣過程中涉及的傭金、公告費用等支出的承擔(dān),當(dāng)事人可協(xié)商確定。
2. 關(guān)于是否評估,以及由何機構(gòu)進行評估(包括對評估報告的異議及評估費用的承擔(dān))的約定。
評估并不是拍賣的必須程序或要求,當(dāng)事人可以約定不進行評估。
3. 關(guān)于拍賣保留價的確定。
拍賣應(yīng)當(dāng)確定保留價。保留價可由當(dāng)事人可以協(xié)商確定。
4. 關(guān)于拍賣公告的時間,以及公告的范圍及媒體的問題。
一般要求是,拍賣不動產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在拍賣十五日前公告。其他問題可由當(dāng)事人協(xié)商確定。
5. 關(guān)于競買保證金的收取及數(shù)額的確定,以及拍賣價款的繳納賬戶問題。
司法實務(wù)是,保證金的數(shù)額一般不得低于評估價或者市價的百分之五。申請執(zhí)行人參加競買的,可以不預(yù)交保證金。該問題也可由當(dāng)事人協(xié)商確定。
拍賣價款(包括保證金)的繳納賬戶一般是拍賣公司在債權(quán)人銀行開立的保證金專戶。
6. 再次拍賣的降價幅度、拍賣周期、拍賣成功后債務(wù)人的附隨義務(wù)等問題。
