一、債權(quán)代位執(zhí)行的步驟
1、人民法院向第三人發(fā)出履行通知人民法院接到代位執(zhí)行申請(qǐng)后,應(yīng)予審查。
審查的重點(diǎn)是代位執(zhí)行申請(qǐng)?jiān)谛问缴鲜欠穹锨笆鰲l件,同時(shí)也應(yīng)對(duì)被執(zhí)行人和第三人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系是否明確、合法且已到期進(jìn)行審查。
2、申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人提出代位執(zhí)行的申請(qǐng)代位執(zhí)行在開(kāi)始上只能采用申請(qǐng)方式,而不能由人民法院依職權(quán)發(fā)動(dòng)。
申請(qǐng)一般應(yīng)采用書(shū)面形式,口頭提出的,執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄,并由申請(qǐng)人簽名或蓋章。申請(qǐng)要說(shuō)明,被執(zhí)行人與第三人之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的事實(shí),債權(quán)種類(lèi)與數(shù)額,代位申請(qǐng)執(zhí)行的事實(shí)與理由,并提供相應(yīng)的證據(jù)。
3、第三人異議第三人接到履行通知后,有權(quán)提出異議。
第三人對(duì)履行通知的異議一般應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出,口頭提出的,執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄,并由第三人簽字或蓋章。第三人主要應(yīng)就被執(zhí)行人對(duì)其是否享有債權(quán)、雙方是否存在對(duì)待給付義務(wù)以及債務(wù)數(shù)額等提出異議。
第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的,人民法院不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)提出的異議也不進(jìn)行審查,但第三人提出自己無(wú)履行能力或其與申請(qǐng)執(zhí)行人無(wú)直接法律關(guān)系的,不成為異議,也不產(chǎn)生相應(yīng)的效力。
4、對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行第三人在履行通知指定的期限內(nèi)沒(méi)有提出異議,又不向申請(qǐng)執(zhí)行人履行的,執(zhí)行法院有權(quán)裁定對(duì)其強(qiáng)制執(zhí)行。此裁定同時(shí)送達(dá)第三人和被執(zhí)行人。
基于債權(quán)人代位權(quán)的要求,被執(zhí)行人若在收到人民法院的執(zhí)行通知后,放棄其對(duì)第三人的債權(quán)或延緩第三人履行期限的,被執(zhí)行人此種行為無(wú)效,人民法院仍可在第三人無(wú)異議又不履行的情況下予以強(qiáng)制執(zhí)行。
對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行的措施與民事訴訟法的一般執(zhí)行規(guī)定相同,也即可對(duì)第三人的金錢(qián)和財(cái)物采取凍結(jié)、劃撥和查封、扣押、拍賣(mài)、變賣(mài)等強(qiáng)制執(zhí)行措施。如果第三人妨礙執(zhí)行活動(dòng)的,人民法院還可依法對(duì)其采取強(qiáng)制措施。
代位執(zhí)行完畢,申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人、被執(zhí)行人與第三人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即行消滅。第三人按照人民法院履行通知向申請(qǐng)執(zhí)行人履行了債務(wù)或已被強(qiáng)制執(zhí)行后,人民法院應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明。
二、債權(quán)代位執(zhí)行的注意事項(xiàng)
(一)執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)要嚴(yán)格地限定在執(zhí)行程序內(nèi),代位執(zhí)行在適用上以進(jìn)入一般執(zhí)行程序?yàn)楸貍湟1M管《適用意見(jiàn)》第105條規(guī)定在財(cái)產(chǎn)保全時(shí),可以針對(duì)第三人,但在強(qiáng)制措施上只規(guī)定了停止支付和提存兩項(xiàng),不具備全面的強(qiáng)制措施,所以要同執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)區(qū)分開(kāi)來(lái)。
(二)注意區(qū)分相關(guān)概念
要做到全面準(zhǔn)確適用代位執(zhí)行程序,在掌握其自身?xiàng)l件和程序的同時(shí),還須嚴(yán)格區(qū)分一些與此相關(guān)的容易混淆的問(wèn)題。
1、訴訟過(guò)程中的第三人與執(zhí)行過(guò)程中的第三人的區(qū)別。訴訟過(guò)程中的第三人是指對(duì)原告和被告所爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的認(rèn)為有獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán),或者雖沒(méi)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán),但案件的處理結(jié)果與他有法律上的利害關(guān)系,因而參加到正在進(jìn)行的訴訟中來(lái)的人。這種第三人屬法律上的訴訟參與人。而執(zhí)行過(guò)程中的第三人本不是訴訟參與人,只是由于他與被執(zhí)行人之間存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系而被牽連進(jìn)來(lái)的。這種第三人從訴訟過(guò)程中看屬于案外人。
2、代位執(zhí)行與持有財(cái)物或票證的有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助執(zhí)行的區(qū)別。前者被執(zhí)行人與第三人之間存在的是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系,而后者有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)物或票證沒(méi)有所有權(quán),只是一種占有、使用或保管關(guān)系,而且該項(xiàng)財(cái)物或票證是法律文書(shū)所確定的必須交付的。對(duì)于后者,人民法院應(yīng)直接向有關(guān)單位和個(gè)人發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),令其交出,不象前者那樣,非依申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請(qǐng)不可。
3、代位執(zhí)行與執(zhí)行中的債務(wù)轉(zhuǎn)讓的區(qū)別。執(zhí)行中的債務(wù)轉(zhuǎn)讓是指經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意或者追認(rèn),被執(zhí)行人將其被執(zhí)行債務(wù)轉(zhuǎn)讓給案外的單位或個(gè)人,由其承擔(dān)清償責(zé)任。該單位或個(gè)人對(duì)被執(zhí)行人原本無(wú)債務(wù),基于債務(wù)轉(zhuǎn)讓接受了被執(zhí)行人的債務(wù)。當(dāng)其不依債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議主動(dòng)履行,人民法院可依債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議裁定變更被執(zhí)行主體,強(qiáng)制債務(wù)接受者清償債務(wù),這時(shí)該單位或個(gè)人基于債務(wù)轉(zhuǎn)讓變成了被執(zhí)行人。
(三)執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)應(yīng)貫徹有限原則,禁止進(jìn)行復(fù)代位執(zhí)行。
即申請(qǐng)執(zhí)行人代位執(zhí)行權(quán)只能對(duì)第三人享有,而不能針對(duì)第三人的債務(wù)人,即所謂的“第四人”、“第五人”。在對(duì)第三人作出強(qiáng)制執(zhí)行的裁定后,第三人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,但發(fā)現(xiàn)他對(duì)他人享有到期債權(quán)的,不得再就第三人對(duì)他人享有的到期債權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。另外還應(yīng)注意,作為被執(zhí)行人的法人被宣告破產(chǎn)的,不能繼續(xù)代位執(zhí)行,而應(yīng)中止執(zhí)行,通知申請(qǐng)執(zhí)行人參加財(cái)產(chǎn)分配。
