一、境內(nèi)機構(gòu)對外擔保包括什么

1997年12月11日國家外匯管理局發(fā)布的《境內(nèi)機構(gòu)對外擔保管理辦法實施細則》規(guī)定：

《境內(nèi)組織對外擔保管理辦法》所稱對外擔保，是指中國境內(nèi)機構(gòu)（以下簡稱擔保人）以保函、備用信用證、本票、匯票等形式出具對外保證，或者以《中華人民共和國擔保法》（以下簡稱《擔保法》）中第三十四條規(guī)定的財產(chǎn)對外抵押或者以《擔保法》第四章第一節(jié)規(guī)定的動產(chǎn)對外質(zhì)押和第二節(jié)第七十五條規(guī)定的權(quán)利對外質(zhì)押，向中國境外機構(gòu)或者境內(nèi)的外資金融機構(gòu)（債權(quán)人或者受益人，以下稱受益人）承諾，當債務(wù)人（以下稱被擔保人）未按照合同約定履行義務(wù)時，由擔保人履行義務(wù)；或者受益人依照《擔保法》將抵押物或者質(zhì)押物折價拍賣、變賣的價款優(yōu)先受償。

《辦法》第二條第2款中有關(guān)概念含義如下：

（一）“融資擔保”是指擔保人為被擔保人向受益人融資提供的本息償還擔保。融資方式包括：借款、發(fā)行有價證券（不包括股票）、透支、延期付款及銀行給予的授信額度等。

（二）“融資租賃擔?！笔侵冈谟萌谫Y租賃方式進口設(shè)備時，擔保人向出租人擔保，當承租人未按照租賃合同規(guī)定支付租金時由擔保人代為支付。

（三）“補償貿(mào)易項下的擔?！卑ìF(xiàn)匯履約擔保和非現(xiàn)匯履約擔保，其中現(xiàn)匯履約擔保是指擔保人向供給設(shè)備的一方擔保，如進口方在收到與合同相符的設(shè)備后未按照合同規(guī)定將產(chǎn)品交付供給設(shè)備的一方或者由其指定的第三方，又不能以現(xiàn)匯償付設(shè)備款及其附加的利息，則擔保人按照擔保金額加利息及相關(guān)費用賠償供給設(shè)備的一方。非現(xiàn)匯履約擔保不以現(xiàn)匯方式對外支付，不屬本細則管理范疇。

（四）“境外工程承包中的擔?！笔侵冈诰惩夤こ坛邪校瑩Ｈ讼蛘袠巳藫?，當投標人中標或者簽約后，如不簽約或者不在規(guī)定的時間內(nèi)履行合同，則擔保人在擔保的范圍內(nèi)向招標人支付合同規(guī)定的金額。包括投標擔保、履約擔保、預付款擔保等。

（五）“其他具有對外債務(wù)性質(zhì)的擔保”是指除本款前四類擔保以外的所有可能構(gòu)成對外債務(wù)的擔保。

二、哪些財產(chǎn)可抵押擔保對外債務(wù)

1995年6月30日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過的《中華人民共和國擔保法》規(guī)定：

下列財產(chǎn)可以抵押：

（一）抵押人所有的房屋和其他地上定著物；

（二）抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn)；

（三）抵押人依法有權(quán)處分的國有的土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物；

（四）抵押人依法有權(quán)處分的國有的機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn)；

（五）抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)；

（六）依法可以抵押的其他財產(chǎn)。

抵押人可以將前款所列財產(chǎn)一并抵押。

下列權(quán)利可以質(zhì)押：

（一）匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單；

（二）依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票；

（三）依法可以轉(zhuǎn)讓的商標專用權(quán)，專利權(quán)、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)。