一、債權憑證的發(fā)放條件

第一是債權憑證的發(fā)放必須以申請人的自愿為前提，不得強迫或變相強迫申請人接受債權憑證。由于債權憑證不具有判決書、裁定書可以依法律程序強制性發(fā)放或者留置送達的性質(zhì)，因此，各地法院普通規(guī)定，債權憑證必須征得當事人同意或者當事人提出申請后方可發(fā)放。任何人不得以任何理由強制要求債權人接受債權憑證。

第二是必須是被執(zhí)行人下落不明并且確無財產(chǎn)可供執(zhí)行方可發(fā)放債權憑證。由于債權憑證在實際上起到了終結執(zhí)行程序的作用，因此，如果發(fā)放了債權憑證，就意味著執(zhí)行案件的終結，此后，除非申請人再提出新的線索和證據(jù)，否則將不予以恢復執(zhí)行。因此。發(fā)放債權憑證必須慎重，只有在窮盡了一切執(zhí)行手段后，才可以發(fā)放。

第三是債權憑證裁定的作出必須經(jīng)合議庭合議，執(zhí)行員不得自行作出。同上文所說，債權憑證的發(fā)放必須嚴格進行，不得隨意發(fā)放。

第四是屬于金錢給付的執(zhí)行案件；其他類型的案件構不成債務關系，因此不得發(fā)放債權憑證。

第五是在法定申請執(zhí)行期限內(nèi)或執(zhí)行過程中才可以發(fā)放債權憑證。

二、債權憑證能否收繳和撤銷

權利人依債權憑證申請強制執(zhí)行的，應向法院提交有關被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況證據(jù)或提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索，法院應及時派員調(diào)查核實。符合強制執(zhí)行條件的，應由執(zhí)行機構直接登記執(zhí)行，不再另行立案，并免收申請執(zhí)行費。經(jīng)過審查，不符合執(zhí)行條件的，可通知權利人不予執(zhí)行。

出現(xiàn)債務人清償了全部債務，債權人書面表示免除債務人的債務，債的標的物提存，債的抵銷、混同，債務人死亡，又沒有遺產(chǎn)繼承人或繼承人放棄繼承，法人或其他組織終止，沒有權利義務承受人，企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序終結，以及法律、司法解釋規(guī)定的其他情形的，法院可以收繳和撤銷發(fā)放的債權憑證。

對債權憑證持有人拒不繳銷的，法院可以公告注銷。