一、銀行的不良資產(chǎn)有哪些
銀行的不良資產(chǎn)也常稱為不良債權(quán),其中最主要的是不良貸款,是指銀行顧客不能按期、按量歸還本息的貸款。也就是說,銀行發(fā)放的貸款不能按預(yù)先約定的期限、利率收回本金和利息。
不良資產(chǎn)主要是指不良貸款, 包括逾期貸款(貸款到期限未還的貸款)、呆滯貸款(逾期兩年以上的貸款)和呆賬貸款(需要核銷的收不回的貸款)三種情況。其他還包括房地產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)組合。
中國銀行對不良資產(chǎn)的劃分可分為兩個(gè)階段:
一是在1998年以前,各銀行業(yè)按財(cái)政部1988年在金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度中的規(guī)定,即“四級分類”,俗稱“一逾兩呆”,也就是“逾期”、“呆滯”、“呆賬”。按這種方法提取的貸款損失準(zhǔn)備金僅有普通呆賬準(zhǔn)備金一種,為貸款總量的1%。二是1998年以后,中國將資產(chǎn)分為“正?!?、“關(guān)注”、“次級”、“可疑”、“損失”,即“五級
分類”。1999年7月,央行下發(fā)了《中國人民銀行關(guān)于全面推行貸款五級分類工作的通知》及《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則(試行)》。按照人民銀行的規(guī)定,通常提取的專項(xiàng)準(zhǔn)備金比例為:關(guān)注2%、次級25%、可疑50%、損失100%。后三類為不良資產(chǎn)。
二、如何收購銀行的不良資產(chǎn)
為分散和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的步伐、有效提高國有商業(yè)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量和抵抗系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,我國借鑒了國外處置銀行不良資產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn),先后成立了“信達(dá)、“東方”、“長城”、“華融”等四家資產(chǎn)管理公司。
資產(chǎn)管理公司對商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的接收及處置是一項(xiàng)政策性和法律性都很強(qiáng)的工作,因此在實(shí)際工作中,應(yīng)注意把握政策性規(guī)定和有關(guān)指導(dǎo)原則,嚴(yán)格界定不良資產(chǎn)的接收范圍、接收條件,以期最大限度地保全資產(chǎn)。不良資產(chǎn)的接收在程序上分以下5個(gè)方面:
1.資料審查
所審查的資料,是指證明債權(quán)債務(wù)關(guān)系或資產(chǎn)所有權(quán)的有關(guān)法律文書,包括:(1)一般貸款類資產(chǎn),如借款合同、擔(dān)保合同、證明擔(dān)?;虻盅簷?quán)利存在的其它法律文書等。(2)以物抵貸類資產(chǎn)。如抵貸協(xié)議或法院判決書、調(diào)解書、仲裁書、以物抵貸資產(chǎn)清單等。(3)涉訴貸款及相應(yīng)法律文件,如起訴狀、上訴狀、撤訴申請書、財(cái)產(chǎn)保全申請書、支付令申請書以及破產(chǎn)還貸申請書、判決書、調(diào)解書和申請執(zhí)行書、執(zhí)行證明等相關(guān)法律文書。
2.債務(wù)人資信調(diào)查及現(xiàn)場檢查
對債務(wù)人的資信調(diào)查主要應(yīng)圍繞以下問題展開,即:債務(wù)人的主體資格、組織形態(tài)、股本結(jié)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)情況等;債務(wù)人的歷史經(jīng)營情況、對債務(wù)的態(tài)度、是否有逃廢債的傾向等;現(xiàn)實(shí)經(jīng)營狀況、主要經(jīng)營業(yè)務(wù)、產(chǎn)品的市場情況、債務(wù)人的總體負(fù)債情況、對外擔(dān)保情況、對外投資情況,以及債權(quán)情況等。
現(xiàn)場核查要求資產(chǎn)管理公司有關(guān)人員及法律顧問人員,要結(jié)合已有資料所示情況,對企業(yè)的住所、人員、資產(chǎn)實(shí)物狀態(tài)、抵押或質(zhì)押資產(chǎn)的存在狀態(tài)及管理現(xiàn)狀等進(jìn)行實(shí)物和資料對照核查。
此外,還有涉訴類資產(chǎn)的核查,主要內(nèi)容是與承辦案件的人民法院具體辦案人員聯(lián)系,具體了解案件審理、執(zhí)行的實(shí)際情況及可能存在的問題。
3.資料分析及綜合評估
所謂資料分析和綜合評估就是要在資料審查和現(xiàn)場核查的基礎(chǔ)上,對擬接收的不良資產(chǎn)進(jìn)行評估分類,進(jìn)而制訂出接收方案和初步的處置意見。
分析和評估的主要思路為:(1)債務(wù)人如為暫時(shí)性經(jīng)營困難,有一定的市場,有一定的發(fā)展?jié)摿Γ蟼D(zhuǎn)股條件的納入債轉(zhuǎn)股企業(yè)管理;需要進(jìn)一步信貸支持的,幫助企業(yè)改進(jìn)管理,申請債務(wù)融資幫助。(2)債權(quán)資產(chǎn)為有效抵押或擔(dān)保的,確定行權(quán)計(jì)劃,包括自營、拍賣或出售等。(3)債務(wù)人下落不明或經(jīng)營將持續(xù)惡化,難以起死回生的,要落實(shí)其財(cái)產(chǎn)情況,及時(shí)向人民法院提起訴訟,請求強(qiáng)制執(zhí)行。
對于有擔(dān)?;虻盅簜鶛?quán)的,要確切弄清其時(shí)效期限,及時(shí)通過催收或訴訟確權(quán),以便中止或延長行權(quán)時(shí)效。債權(quán)接收過程中,尤其要注意債權(quán)資產(chǎn)的保全和相應(yīng)的權(quán)利時(shí)效問題。
4.擔(dān)保性條款和擔(dān)保合同的審查
相關(guān)法律法規(guī)對各種擔(dān)保的有效設(shè)定均有詳細(xì)的、明確的規(guī)定,在諸多涉及擔(dān)保是否有效的條件中,常常因?yàn)楫?dāng)事人在設(shè)立擔(dān)保時(shí)沒有認(rèn)真考慮擔(dān)保單位的資質(zhì)能力,擔(dān)保條款的設(shè)定不規(guī)范、不明確,擔(dān)保設(shè)定程序不符合法律要求等造成擔(dān)保無效或沒有起到應(yīng)有的效果,對此,應(yīng)給予足夠的重視。
我國《擔(dān)保法》對五種擔(dān)保方式的生效條件有著不同的規(guī)定,以抵押為例,《擔(dān)保法》規(guī)定以無地上定著物的土地使用權(quán)、城市房地產(chǎn)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)的廠房等建筑物、林木、航空器、船舶、車輛、企業(yè)的設(shè)備和其它某些動(dòng)產(chǎn)為抵押的,必須辦理抵押登記,抵押合同自抵押登記之日起生效。
5.《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》和《債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議》
債權(quán)人出讓人(國有商業(yè)銀行)與債權(quán)受讓人(資產(chǎn)管理公司)及債務(wù)人、擔(dān)?;虻盅喝酥g簽署《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》是債權(quán)轉(zhuǎn)移至資產(chǎn)管理公司的必經(jīng)法律程序。但在實(shí)踐中,債務(wù)人或擔(dān)保人并不一定會主動(dòng)地在“債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議”上簽字。依據(jù)合同法的規(guī)定,債權(quán)人和受讓人的合意即令債權(quán)轉(zhuǎn)讓具備特定的法律效力,但債權(quán)人和受讓人對債務(wù)人負(fù)有通知的義務(wù)。確切地講,擔(dān)保人在轉(zhuǎn)讓協(xié)議上簽字的法律效力僅限于對債權(quán)轉(zhuǎn)讓這一法律事實(shí)的確認(rèn),如需變更抵押權(quán)或延長抵押效力,則“債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議”中應(yīng)有新的條款加以約定并根據(jù)需要辦理登記或延展。
