一、工程欠款糾紛的訴訟時效如何計算

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第6條規(guī)定“未約定履行期限的合同，依照合同法第六十一條、第六十二條的規(guī)定，可以確定履行期限的，訴訟時效期間從履行期限屆滿之日起計算?！?/p>

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第18條規(guī)定“利息從應(yīng)付工程價款之日計付。當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應(yīng)付款時間：

（一）建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日；

（二）建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；

（三）建設(shè)工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。

該司法解釋的本意在于防止房產(chǎn)地公司等發(fā)包方惡意拖欠工程承包單位的工程款而作出的措施，“工程交付之日”或“提交竣工結(jié)算文件之日”均列為發(fā)包方應(yīng)付款時間，并沒有要求必須達(dá)到工程款結(jié)算金額明確。

可以假設(shè)，如果未結(jié)算明確的金額則不開始計算訴訟時效，那么數(shù)年或數(shù)十年后承包單位才向發(fā)包方要求結(jié)算具體的工程金額，并要求計算提交竣工結(jié)算文件之日起的至今的利息，則是對發(fā)包方的不公平，況且，在本案合同中已明確約定了一個月的結(jié)算時間。

二、如何防止工程拖欠款

（一）、跳出三個誤區(qū) 全面防范風(fēng)險

一是工程在我手上，不怕你逃債。而今眾多工程至今土地或在建項(xiàng)目被業(yè)主抵押，施工企業(yè)贏了官司無法執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)告訴我們，此種計劃經(jīng)濟(jì)的 思維定勢是極其危險的；

二是放松對有“政府背景”的工程款的清欠，認(rèn)為有政府作后臺，支付只是時間問題。豈不知，現(xiàn)今投資關(guān)系復(fù)雜，政府并不直接承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，甚至業(yè)主蓄謀以重組破產(chǎn)關(guān)閉陷阱使施工企業(yè)討債無門的事例亦非罕見；

三是認(rèn)為自己是國有企業(yè)，陷入最終的困境后，政府總會救一把?，F(xiàn)實(shí)是，建筑業(yè)已是開放的競爭性行業(yè)，即使國企面臨倒閉，指望政府或銀行來拯救的時代已一去不復(fù)返了。

由此可見，施工企業(yè)在經(jīng)營活動中，必須做到知己知彼，防范風(fēng)險。要配備專門人員，多渠道地對開發(fā)商的投資主體、注冊資本、土地取得方式、地價支付進(jìn)度和來源以及建設(shè)期資金渠道、銀行貸款的條件等情況進(jìn)行了解，然后綜合分析其履約支付能力，做出切合實(shí)際的判斷。特別是對承包合同或補(bǔ)充合同中要求墊資施工包括支付周期延長等變相墊資的條件的，更加要慎之又慎。

（二）、運(yùn)用法律手段 防止風(fēng)險擴(kuò)大

控制工程款拖欠風(fēng)險的關(guān)鍵是控制項(xiàng)目的在建過程。在發(fā)生拖欠初期，除了口頭催討，更要善于運(yùn)用國際上通行的函告催討方式（并做好催討記錄）。在連續(xù)催討無果或拖欠漸增的情況下，對在建項(xiàng)目應(yīng)及時分析，采取相應(yīng)自我保護(hù)措施。首先應(yīng)放慢施工進(jìn)度，對后繼資金明顯不落實(shí)的則應(yīng)堅(jiān)決停建。對資金遇有一時困難，業(yè)主要求墊資的，則應(yīng)協(xié)商要求建設(shè)方對已欠資金提供第三方的信用擔(dān)保。如果無法提供，則應(yīng)選擇由建設(shè)方提供實(shí)物抵（質(zhì)）押的做法。與此同時，施工企業(yè)應(yīng)爭取與建設(shè)方達(dá)成拖欠資金利息補(bǔ)償?shù)臅鎱f(xié)議；對長期拖欠又未能辦妥有關(guān)抵押擔(dān)保手續(xù)的，要跟蹤建設(shè)方的動向；對拖欠款較大的房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目還應(yīng)不失時機(jī)地實(shí)行訴訟保全，以防止其在施工企業(yè)不知情的情況下，將建設(shè)項(xiàng)目抵押給第三者。

（三）、按照國際慣例 深化中間結(jié)算

建筑產(chǎn)品的結(jié)算周期很長，造價的爭議常導(dǎo)致拖欠款債權(quán)不落實(shí)，使施工企業(yè)訴訟無據(jù)。因此，按照估計慣例，加強(qiáng)工程進(jìn)度款的中間結(jié)算就顯得尤為重要。它有兩個方面的意義，一方面，按照合同約定，及時結(jié)清每一個階段的工程款。實(shí)際上，單純的合同的尾款數(shù)額在整個工程價款中的比例一般不會很高，及時結(jié)清每一個階段的工程款就可以大大降低竣工結(jié)算的壓力；另一個方面，如果進(jìn)度款不能中間結(jié)清，那么施工單位至少要將欠付的工程進(jìn)度款的數(shù)額與業(yè)主確定下來，這對減少竣工結(jié)算的麻煩是有利的，對發(fā)生合同糾紛后施工企業(yè)尋求法律支持也是非常有利的。

此外，還有一點(diǎn)要說明的是，強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度款的中間結(jié)算，并不意味著可以放松竣工結(jié)算。實(shí)際上竣工工程的拖欠款風(fēng)險性是很大的，必須在竣工后及時辦理竣工結(jié)算。作為施工企業(yè)，首先要收集并整理好原始憑據(jù)，抓緊建設(shè)方實(shí)物供料的結(jié)算和已付工程款的核對，為竣工結(jié)賬創(chuàng)造條件；竣工拖欠一旦發(fā)生，清理催討要落實(shí)責(zé)任制，并輔以對責(zé)任人考核的獎罰激勵措施；對久拖不決、風(fēng)險較大拖欠款則應(yīng)不失時機(jī)地付諸法律，按合同法第286條的規(guī)定，申請法院對拖欠工程實(shí)施折價、拍買，以獲優(yōu)先受償。