一、工程造價如何鑒定？

工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。但是實踐中建設(shè)單位和施工單位對工程造價的理解不一致，又沒有合同明確約定工程造價構(gòu)成的，往往在糾紛出現(xiàn)后需要進(jìn)行鑒定。那么工程造價如何鑒定？下面為您詳細(xì)介紹：

（一）人民法院依職權(quán)委托鑒定的情形。一般而言，工程價款爭議主要是平等主體的建設(shè)單位和施工單位之間實體權(quán)利義務(wù)之爭，但在特殊情況下，也可能涉及國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益，此時，如果當(dāng)事人不提出鑒定申請，人民法院就應(yīng)該依職權(quán)啟動鑒定程序。

（二）施工單位申請鑒定的情形。在建設(shè)工程施工合同糾紛案件中，作為原告追索工程欠款的施工單位負(fù)有向法庭提供證據(jù)證明其主張的責(zé)任。但當(dāng)其提供了施工資料、結(jié)算報告以后，其舉證責(zé)任是否完成，實踐中存有爭議。從舉證責(zé)任的角度來說，施工單位僅提供施工資料，應(yīng)視為其舉證不充分，申請鑒定是施工單位繼續(xù)履行舉證責(zé)任、證明自己訴訟主張的一項義務(wù)。

（三）建設(shè)單位申請鑒定的情形。在雙方對工程造價存有爭議的情況下，建設(shè)單位主動提出鑒定申請。對工程造價的舉證責(zé)任在于施工單位，但在有些情況下，施工單位未提出鑒定申請，而建設(shè)單位出于確定工程價款、明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系之目的提出了鑒定申請，這時人民法院亦應(yīng)準(zhǔn)許。

二、如何防范工程造價引發(fā)的欠款糾紛？

為了有效避免因工程造價引發(fā)的工程欠款糾紛，應(yīng)當(dāng)注意以下看問題：

（一）建立企業(yè)定額，掌握報價技巧。目前，工程招投標(biāo)普遍實現(xiàn)工程量清單報價和合理低價中標(biāo)的策略，故承包商應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)實際情況和吸收國外先進(jìn)經(jīng)驗，循序漸進(jìn)地建立適合自己的企業(yè)定額。如果繼續(xù)套用國家定額，不能與時俱進(jìn)，最終將迷失方向。投標(biāo)報價時，還要充分預(yù)測到因設(shè)計變更可能導(dǎo)致工程量增減量的幅度，采取相應(yīng)報價策略。

（二）明確設(shè)置固定價的可調(diào)條件。實現(xiàn)工程量清單必然要按照固定價報價。固定價又稱閉口價，包括單價閉口和全價閉口，二者在合同約定價款包含的風(fēng)險范圍內(nèi)，價款不再調(diào)整。但是因設(shè)計變更可能導(dǎo)致工程量增加，為公平起見，承包人應(yīng)當(dāng)明確約定固定價風(fēng)險范圍之外合同價款的調(diào)整方法，比如將材料價格漲幅度、工程量增減量或工期超過某限度等作為可調(diào)條件。另外，承包商不要約定將設(shè)計變更、工程量增減導(dǎo)致價款增加部分作為讓利，否則不能請求追加工程款。

（三）明確約定工程款的支付期限和逾期利息。工程款包括預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款和保修金。如果使用《建設(shè)工程施工合同》示范文本的，其第二節(jié)通用條款部分明確約定了各類工程款的付款數(shù)額、支付期限、催告期限和計息始期；如未使用的，應(yīng)當(dāng)參照約定之。以拖欠1000萬工程款以日萬分之三計息，年息可達(dá)百萬，的確是一筆不小的款項，可以有力彌補(bǔ)承包商損失。

以上就是對“工程造價如何鑒定，如何防范工程造價引發(fā)的欠款糾紛”相關(guān)問題的解答。由于工程造價鑒定的專業(yè)性較強(qiáng)，鑒定人出庭接受質(zhì)詢具有特別重要的意義。鑒定人出庭，可以全面回答施工單位和建設(shè)單位提出的問題，充分說明鑒定依據(jù)和鑒定過程。同時，為了彌補(bǔ)當(dāng)事人及其訴訟代理人專業(yè)知識的不足，人民法院還應(yīng)準(zhǔn)許當(dāng)事人聘請專家輔助人，并對專家輔助人的身份從寬審查。通過當(dāng)事人及其訴訟代理人、專家輔助人對鑒定人的質(zhì)詢，人民法院可以對鑒定報告的證明力作出判斷，以決定直接予以采信，還是進(jìn)行補(bǔ)充鑒定甚至重新鑒定。