一、強制執(zhí)行的措施有哪些
(一)查詢、凍結(jié)、劃撥被申請執(zhí)行人的存款。
1、查詢是指人民法院向銀行、信用合作社等單位調(diào)查詢問或?qū)彶樽穯栍嘘P(guān)被申請人存款情況的活動。
2、凍結(jié)是指人民法院在進(jìn)行訴訟保全或強制執(zhí)行時,對被申請執(zhí)行人在銀行、信用合作社等金融單位的存款所采取的不準(zhǔn)其提取或轉(zhuǎn)移的一種強制措施。人民法院采取凍結(jié)措施時,不得凍結(jié)被申請執(zhí)行人銀行賬戶內(nèi)國家指明用途的專項資金。但被申請執(zhí)行人用這些名義隱蔽資金逃避履行義務(wù)的,人民法院可以凍結(jié)。凍結(jié)被申請執(zhí)行人的存款的最長期限為六個月,需要繼續(xù)凍結(jié)的,應(yīng)在凍結(jié)到期前向銀行、信用合作社等辦理凍結(jié)手續(xù),否則,逾期不辦理,視為自動解除凍結(jié)。
3、劃撥是指人民法院通過銀行或者信用合作社等單位,將作為被申請執(zhí)行人的法人或其他組織的存款,按人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書規(guī)定的數(shù)額劃入申請執(zhí)行人的賬戶內(nèi)的執(zhí)行措施。劃撥存款可以在凍結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,也可以不經(jīng)凍結(jié)而直接劃撥。
人民法院采取查詢、凍結(jié)、劃撥措施時,可直接向銀行營業(yè)所、儲蓄所及信用合作社提出,無需經(jīng)其上級主管單位同意。外地人民法院可以直接到被申請執(zhí)行人住所地、被執(zhí)行財產(chǎn)所在地的銀行、信用合作社查詢、凍結(jié)和劃撥存款,不需經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ和饣蛘咿D(zhuǎn)辦手續(xù)。當(dāng)?shù)劂y行、信用合作社必須協(xié)助辦理,不得以扣收到期貸款或貸款利息等任何理由拒絕和搪塞。拒絕協(xié)助的,人民法院可以依照《民事訴訟法》的規(guī)定予以罰款,建議監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予紀(jì)律處分。
(二)扣留、提取被申請執(zhí)行人的收入。
《民事訴訟法》第222條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用。人民法院扣留、提取收入時,應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。”在執(zhí)行實踐中,扣留、提取被申請執(zhí)行人的收入是人民法院經(jīng)常使用的一種執(zhí)行措施??哿艉吞崛∈蔷o密相聯(lián)的兩個執(zhí)行措施,扣留是臨時性措施,是將被申請執(zhí)行人的收入暫扣下,仍留在原來的單位,不準(zhǔn)其動用和轉(zhuǎn)移,促使其在限定的期限內(nèi)履行義務(wù)。如超過期限仍不履行的,即可提取該項收入交付申請執(zhí)行人。
(三)查封、扣押、拍賣、變賣被申請執(zhí)行人的財產(chǎn)。
被申請執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行義務(wù),人民法院有權(quán)查封、扣押、拍賣、變賣被申請執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財產(chǎn)。
1、查封是一種臨時性措施,是指人民法院對被申請執(zhí)行人的有關(guān)財產(chǎn)貼上封條,就地封存,不準(zhǔn)任何人轉(zhuǎn)移和處理的執(zhí)行措施。
2、拍賣是人民法院以公開的形式、競爭的方式,按最高的價格當(dāng)場成交,出售被申請執(zhí)行人的財產(chǎn)。
3、變賣是指強制出賣被申請執(zhí)行人的財產(chǎn),以所得價款清償債務(wù)的措施。人民法院在執(zhí)行中需要變賣被申請執(zhí)行人財產(chǎn)的,可以交由有關(guān)單位變賣,也可以由人民法院直接變賣。由人民法院直接變賣的,變賣前,應(yīng)就價格問題征求物價等有關(guān)部門的意見,變賣的價格應(yīng)當(dāng)合理。人民法院扣留、提取的存款和收入,拍賣、變賣被申請執(zhí)行人財產(chǎn)所得的金錢,應(yīng)及時交付申請執(zhí)行人,并結(jié)束執(zhí)行程序。
二、申請強制執(zhí)行的程序
(一)申請
發(fā)生法律效力的民事判決、裁定以及刑事判決、裁定,當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的,對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行,也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。對依法設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)的裁決,一方當(dāng)事人不履行的,對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
對公證機(jī)關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書,一方當(dāng)事人不履行的,對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行,受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。公證債權(quán)文書確有錯誤的,人民法院裁定不予執(zhí)行,并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)關(guān)。
(二)法院受理
當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起15日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。
(三)申請復(fù)議
當(dāng)事人、利害關(guān)系人對裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的,申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查,可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行,也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。
執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
(四)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知
執(zhí)行員接到申請執(zhí)行書或者移交執(zhí)行書,應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知,責(zé)令其在指定的期間履行,逾期不履行的,強制執(zhí)行。被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù),并有可能隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的,執(zhí)行員可以立即采取強制執(zhí)行措施。
(五)采取強制措施
采取強制執(zhí)行措施時,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)出示證件。執(zhí)行完畢后,應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況制作筆錄,由在場的有關(guān)人員簽名或者蓋章。執(zhí)行法院可以通過以下強制執(zhí)行的措施:查詢、凍結(jié)、劃撥被申請執(zhí)行人的存款;扣留、提取被申請執(zhí)行人的收入;查封、扣押、拍賣、變賣被申請執(zhí)行人的財產(chǎn);搜查被申請執(zhí)行人隱匿的財產(chǎn);強制被申請執(zhí)行人交付法律文書指定交付的財物或者單據(jù)等措施。
