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解讀《物權(quán)法》:撐起百姓權(quán)益的保護(hù)傘

此文章幫助了2388人  作者:北京債權(quán)債務(wù)律師  來源:法邦網(wǎng)

2007年3月16日,十屆全國人大五次會議高票通過《物權(quán)法》。這部歷時14年、經(jīng)過八次審議、創(chuàng)造了我國立法史上單部法律草案審議次數(shù)之最的法律正式實施。對公有財產(chǎn)和私有財產(chǎn)給予平等保護(hù),最終在這部法律中得以明確。

《物權(quán)法》的通過,也讓一直關(guān)注此事的各界人士和老百姓吃下“定心丸”。

“物權(quán)法在不動產(chǎn)確認(rèn)登記、建筑物區(qū)分所有權(quán)、住宅自動續(xù)期等方面,讓一直處在忐忑不安中的老百姓有了法律的庇護(hù)。加上對物業(yè)服務(wù)與業(yè)主關(guān)系的明確,也為業(yè)主的維權(quán)提供了法律靠山?!蔽錆h大學(xué)法學(xué)院有關(guān)專家表示。

《物權(quán)法》于今年10月1日正式實施,對普通居民來說,最關(guān)注的是跟房子、小區(qū)相關(guān)的條款。這些條款和日常生活有哪些利害關(guān)系?該怎樣使用這些條款維護(hù)自己權(quán)益?近日,記者在武漢市開發(fā)企業(yè)協(xié)會組織的《物權(quán)法》講座上,為市民摘錄了專家的詳細(xì)解讀,并請教了北京德恒律師事務(wù)所資深房產(chǎn)律師何新權(quán)等法律界人士,以發(fā)生在市民身邊的案例的形式,讓市民更直觀地了解《物權(quán)法》,更好地運用《物權(quán)法》這個武器。

住宅土地年限、車庫歸屬有了“硬杠杠”

住宅“自動續(xù)期”解后顧之憂

案例:去年,劉先生在武昌買了一套房子,后來發(fā)現(xiàn)土地出讓時間是1998年,房子還沒住,年限就縮水了8年,他擔(dān)心,70年年限期滿之后,國家收回土地使用權(quán)怎么辦?

解讀:《物權(quán)法》第149條規(guī)定,住宅建設(shè)用地使用權(quán)期滿的,自動續(xù)期。這解決了城市居民的“心頭大患”?,F(xiàn)在,市民不用擔(dān)心使用期滿房子不受保護(hù)。

房屋交易后要及時登記或過戶

案例:吳先生把自己的二手房以40萬元賣給丁先生,雙方簽訂了買賣合同;過了幾天,吳先生又與出價42萬元的羅先生簽訂了購房合同,并幫助羅先生辦理了過戶手續(xù)。丁先生將吳先生起訴到法院,認(rèn)為他“一房兩賣”。法院則認(rèn)為,房屋的權(quán)屬確認(rèn),以轉(zhuǎn)讓登記為準(zhǔn)。羅先生已經(jīng)辦理了過戶手續(xù),首先就要維護(hù)羅先生的權(quán)益,該房屋屬于羅先生。

解讀:《物權(quán)法》第9條規(guī)定,不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記發(fā)生法律效力。因此,市民如果發(fā)生房屋交易行為,權(quán)屬的確定,必須以辦理過戶等登記手續(xù)為準(zhǔn)。

另外,第20條還規(guī)定了預(yù)告登記。當(dāng)事人簽訂買賣房屋合同后,按照預(yù)定可以向登記機構(gòu)申請預(yù)告登記。預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記人的同意,處分該不動產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。這樣,開發(fā)商在預(yù)售商品房期間,與買房人簽訂合同、并到主管部門辦理備案手續(xù)后,就不能再“一房多賣”。

小區(qū)車位歸屬首次有了說法

案例:家住武昌友誼大道一小區(qū)的李先生花6萬元購買了車位,但沒有產(chǎn)權(quán)證書,他不知道今后自己對該車位的權(quán)屬能否得到確定。

解讀:此次物權(quán)法專門對小區(qū)車位、車庫的歸屬做了規(guī)定:建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要,其歸屬由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。

這其實把小區(qū)車位分為規(guī)劃區(qū)域內(nèi)和規(guī)劃區(qū)域外的,或者分為事先有約定或事先無約定的。

車庫、車位不像電梯、樓梯、綠地那樣可以共有共用,它一般是由業(yè)主專有和專用,在商品房買賣合同中有約定的,從其約定。但業(yè)主簽訂合同時要慎重對待。比如,車庫是否列入小區(qū)規(guī)劃,是否取得產(chǎn)權(quán),能否出賣或出租等等。

房子用于經(jīng)營要過鄰居關(guān)

案例:樓下的房子空著幾個月了,突然有一天改建成了一個洗衣房、蛋糕店、小飯館或各式各樣的擾民作坊。白天還能忍忍,可一到晚上作坊里機器的轟鳴聲,吵得人無法入眠。

解讀:《物權(quán)法》第71、72條規(guī)定,業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán);對建筑物專有部分以外的共有部分,享受權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)。也就是說,像樓上樓下的業(yè)主,都對該棟樓擁有共有權(quán),但不得侵害其他共有人的權(quán)益。

另外,《物權(quán)法》第77條規(guī)定,業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。也就是說,要過周圍相關(guān)鄰居的這一關(guān),征得他們的同意。

小區(qū)綠地不能隨便銷售

案例:陳先生在購房時,開發(fā)商答應(yīng)把一樓前的小花園以較低的價格出售給他,但不能辦理產(chǎn)權(quán)證,他想知道綠地到底能不能買賣。

解讀:《物權(quán)法》第73條明確,建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地屬于業(yè)主共同所有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外。也就是說,《物權(quán)法》確定的綠地可以有條件的銷售,就是這塊綠地有獨立使用功能的,可以出售,如果不具有獨立使用功能的區(qū)劃內(nèi)公共綠地,則不能出售,比如說不能把小區(qū)的中心花園出售。低建筑門前的獨立綠地可以出售,但不能辦理產(chǎn)權(quán)證,購買綠地的業(yè)主可依據(jù)與開發(fā)商的銷售合同享受綠地的專有使用的權(quán)利。

小區(qū)業(yè)主有哪些權(quán)利和義務(wù)

建筑物廣告收益業(yè)主可分享

案例:小區(qū)物業(yè)公司同意廣告公司在樓梯間放置廣告,但這塊收益從來沒有公開過。

解讀:根據(jù)《物權(quán)法》第80條,建筑物及其附屬設(shè)施的費用分?jǐn)?、收益分配等事項,有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例確定。由此可見,如果沒有事先約定,小區(qū)業(yè)主將按比例享受。

居民的采光權(quán)可尋求法律保護(hù)

案例:在光谷某樓盤買了房子的郭先生,開發(fā)商承諾在他家前面的二期房子為小高層,結(jié)果房子建好后變成了高層,且離郭先生的樓棟非常近,他們的采光完全被新樓房擋住了。

解讀:《物權(quán)法》第89條規(guī)定,建造建筑物不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。

在采光問題上,房屋所有人或使用人有獲得良好采光的權(quán)利,有權(quán)要求鄰居不要設(shè)置妨礙其住房采光的設(shè)施。尤其是在修建房屋或其他建筑物時,建房人必須按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,保證建造的房屋不影響鄰居采光。如果妨礙采光的建筑物尚未施工或者正在施工中,受害人可以要求施工方停止施工,并拆除侵權(quán)的建筑物。如果建筑物已經(jīng)建成,受害人要求拆除建筑物的請求一般不會獲得支持,而是采用金錢補償?shù)姆椒?,由妨礙采光的一方向受妨礙方支付一定的補償金。

業(yè)主對小區(qū)有“共同管理權(quán)”

案例:武昌一小區(qū)的一名業(yè)主,在小區(qū)飼養(yǎng)寵物時亂搭建,部分業(yè)主對他的行為進(jìn)行制止,引來他的不滿。

解讀:物權(quán)法規(guī)定,業(yè)主對專有部分以外的共有部分的共用設(shè)施、設(shè)備等享有共同管理權(quán)。

業(yè)主可通過選舉業(yè)主委員會自行管理建筑物及其附屬設(shè)施,也可以選聘委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人員管理,籌集和使用住宅共用部位共用設(shè)施的專項維修基金,改建和重建建筑物及附屬設(shè)施等。業(yè)主大會和業(yè)主委員會對任意棄置垃圾、排放大氣污染物或者制造噪音、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物、搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費等損害他人合法權(quán)益的行為,有權(quán)依照法律法規(guī)及管理規(guī)約,要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。物權(quán)法還規(guī)定,業(yè)主對侵害自己合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。

業(yè)主對小區(qū)共有部分負(fù)有義務(wù)

案例:漢口某小區(qū)的業(yè)主張先生因感覺小區(qū)物業(yè)費偏高,自己又住在一樓,就以不使用電梯為由,拒絕繳納下半年的物業(yè)費。

解讀:根據(jù)物權(quán)法規(guī)定,業(yè)主對專有部分以外的共有部分既享有權(quán)利,又負(fù)有義務(wù),業(yè)主不得以放棄權(quán)利為由,不履行義務(wù)?!段餀?quán)法》第80條規(guī)定,建筑物及其附屬設(shè)施的費用分?jǐn)?、收益分配等事項,有約定的,按照約定執(zhí)行;沒有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例確定。

如果在業(yè)主公約中注明底層業(yè)主不用繳電梯維修費,業(yè)主可以不交;如果沒有約定,底層業(yè)主必須繳費。因為電梯屬于公共設(shè)施,產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主,對于共有財產(chǎn)的維護(hù)管理費應(yīng)該由全體業(yè)主按照建筑面積合理分?jǐn)?、共同承?dān)。

維修資金的使用情況要公布

案例:辦理房產(chǎn)證時,自己繳納了總房款2%的維修資金,但現(xiàn)在幾年過去了,聽說一些業(yè)主已經(jīng)申請動用維修資金。但具體小區(qū)維修資金使用情況如何,還剩多少,家住南湖的熊先生很想知道。

解讀:《物權(quán)法》第79條規(guī)定,建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金,屬于業(yè)主共同所有。經(jīng)業(yè)主共同決定,可以用于房屋共有部分、電梯等附屬設(shè)施的維修。維修資金的籌集、使用情況應(yīng)定期公布。

“善意取得”條款保護(hù)買家利益

案例:夫妻共有的房子,產(chǎn)權(quán)證上是丈夫的名字,丈夫瞞著妻子辦理了委托公證,把房子賣給了別人。而買家見到房屋各項證件齊全,就辦理了房產(chǎn)證。這樣一來,妻子能要回房子嗎?

解讀:根據(jù)物權(quán)法規(guī)定“善意取得”條款,買家可以得到該房屋?!段餀?quán)法》第106條規(guī)定:“無處分權(quán)人將不動產(chǎn)或者動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受讓人的,所有權(quán)人有權(quán)追回;除法律另有規(guī)定外,符合下列情形的,受讓人取得該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的所有權(quán):(一)受讓人受讓該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)時是善意的;(二)以合理的價格轉(zhuǎn)讓;(三)轉(zhuǎn)讓的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記,不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人。受讓人依照前款規(guī)定取得不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的所有權(quán)的,原所有權(quán)人有權(quán)向無處分權(quán)人請求賠償損失。”

需要注意的是,善意取得制度,必須同時具備上述規(guī)定中(一)、(二)、(三)個條件,受讓人才可以取得房屋的所有權(quán)。

如上述案例,丈夫瞞著妻子把房子賣給了別人。買家如果確實不知道這是夫妻共同財產(chǎn),且支付了合理的房款并變更了房產(chǎn)證,就可認(rèn)為是善意取得。至于夫妻之間的財產(chǎn)爭議,只能由他們另行解決。

共有房屋的先買權(quán)不容侵犯

案例:漢口的王女士和妹妹共同出資買了兩間門面房,一間開餐館由王女士經(jīng)營,一間開零售商店由其妹妹經(jīng)營。姐妹倆約定對房產(chǎn)每人各占一半份額,后來,妹妹因商店倒閉就將自己所有的一半房屋賣給他人,并簽訂了買賣合同。王女士知道后很不高興,提出要購買另一間房屋產(chǎn)權(quán),姐妹倆為此鬧得不可開交。

解讀:《物權(quán)法》第101條規(guī)定,按共有人可以轉(zhuǎn)讓其享有的共有不動產(chǎn)或者動產(chǎn)份額,其他共有人在同等條件下享有優(yōu)先購買的權(quán)利。

據(jù)此規(guī)定,王女士和妹妹一方出售房屋時另一方享有優(yōu)先購買的權(quán)利。王女士的妹妹在轉(zhuǎn)讓共有房屋時,沒有告知王女士,無疑侵犯了王女士的優(yōu)先購買權(quán)。如果王女士起訴至法院,法院會維護(hù)王女士的優(yōu)先購買權(quán)。

小區(qū)業(yè)主與物業(yè)關(guān)系如何確定

地方政府要指導(dǎo)成立業(yè)主委員會

案例:如今,武漢市有三分之一的小區(qū)都沒有成立業(yè)主委員會,不少小區(qū)業(yè)主覺得業(yè)主委員會的成立非常復(fù)雜,缺乏實踐操作細(xì)則和指導(dǎo)。

解讀:《物權(quán)法》第75條規(guī)定,業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會。地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對設(shè)立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導(dǎo)和協(xié)助。

半數(shù)以上業(yè)主同意可炒物業(yè)

案例:小張居住的小區(qū)盜竊案頻發(fā)。他多次去找物業(yè)公司,要求加強治安管理??晌飿I(yè)公司卻不理會。最后,業(yè)主委員會召開大會宣布解聘物業(yè)公司,而物業(yè)公司以和開發(fā)商訂立的合同沒有到期為由拒絕退出。

解讀:《物權(quán)法》第81條規(guī)定,業(yè)主可以自行管理建筑物及其附屬設(shè)施,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。對建設(shè)單位聘請的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人,業(yè)主有權(quán)依法更換。

物業(yè)公司作為小區(qū)的服務(wù)機構(gòu),應(yīng)依據(jù)物業(yè)管理合同提供相應(yīng)的服務(wù),對小區(qū)的建筑及設(shè)備、公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境等進(jìn)行維護(hù)、修繕,對業(yè)主委員會及廣大業(yè)主負(fù)責(zé)并接受他們的監(jiān)督。業(yè)主享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

物業(yè)公司與業(yè)主之間是委托關(guān)系,更換物業(yè)公司需要遵從嚴(yán)格的程序?!段餀?quán)法》第76條規(guī)定,選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

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由于債權(quán)債務(wù)出現(xiàn)在人們?nèi)粘I钪械母怕史浅8?,我國法律法?guī)對合同之債,侵權(quán)之債都做了詳細(xì)的規(guī)定,司法解釋更是數(shù)不勝數(shù)。因此,面對專業(yè)繁雜的債務(wù)糾紛,只有長期、專業(yè)從事債權(quán)債務(wù)的律師才可以全面顧及到法律的詳細(xì)規(guī)定,準(zhǔn)確幫助委托人維護(hù)自己的權(quán)益,取得更大的勝算。
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法律規(guī)定,如果債權(quán)人未能在訴訟時效期間內(nèi)行使權(quán)力,則要承擔(dān)敗訴的后果。因此,在快到訴訟時效期滿時,債權(quán)人有必要采取一些自救措施,比如,債權(quán)人可要求債務(wù)人寫出還款計劃或與債務(wù)人對賬,從而達(dá)到訴訟時效中斷,重新計算的目的??傊儽粍訛橹鲃?,債權(quán)人才能實現(xiàn)自己的權(quán)利。
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文道全律師
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