一、關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛決算價的審查
在合同約定建設(shè)方收到施工方工程款結(jié)算文件的60天內(nèi)審查完畢，逾期未提出異議，則視為同意施工方?jīng)Q算的情況下，如果建設(shè)方在約定期限內(nèi)未完成審查工作，是否可根據(jù)施工方報送的決算價直接確認工程造價？
1、既然當(dāng)事人在合同中已經(jīng)約定了建設(shè)方對決算資料的審查期限及逾期審查的后果，對工程款結(jié)算的合意效力應(yīng)為有效，對各方當(dāng)事人均有約束力。
2、如果建設(shè)方在合同約定的期限內(nèi)對決算價表示異議的，應(yīng)根據(jù)不同情況，分別確定不同的處理方式。全部表示異議的，決算價不能作為工程造價，應(yīng)啟動審價程序；部分表示異議的，異議部分應(yīng)啟動審價程序。理由是：這一約定是合同雙方對決算價成為工程造價所附的條件，如果在合同約定的期限內(nèi)建設(shè)方提出異議，則不論異議是實質(zhì)性的還是非實質(zhì)性的，是全部的還是部分的，都應(yīng)當(dāng)作為所附條件沒有成就，不能按決算價確定造價。但這一異議建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)明示，并應(yīng)當(dāng)是對施工方作出的表示。
3、如果建設(shè)方在約定期限內(nèi)未提出異議的，施工方單方所作決算書已發(fā)生雙方合意的效力，即該決算價將直接成為確定工程價款的依據(jù)，故無須再對工程價款進行鑒定審計。在這種情況下，即使建設(shè)方提出審計要求的，只要施工方不同意的就不應(yīng)啟動審價程序。該約定對審價程序的啟動產(chǎn)生限制作用。
4、建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》關(guān)于雙方未約定決算審查期限的，均以28日為限的規(guī)定是否可在案件中適用?我們認為：決算的審查期限應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人自由意志的內(nèi)容，本無須法律強行規(guī)定。該文件作為部門規(guī)章，對當(dāng)事人的重要權(quán)利義務(wù)作出創(chuàng)設(shè)，似不合乎《立法法》的精神，因此該文件并不適合在案件審判中直接予以援引。
5、在審理此類案件中，當(dāng)遇到相對方以質(zhì)量條款為異議對抗工程款的結(jié)算時應(yīng)如何正確處理呢?筆者認為，由于建設(shè)方的主張不是針對決算價的，故不影響雙方按約定進行決算。
二、關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛工期的變更
在建設(shè)工程施工合同糾紛案件的審理中，我們常常會見到，建設(shè)方與施工方在合同文本中對工期延長已經(jīng)以列舉的方式予以載明，同時也約定了變更工期的程序。那么，當(dāng)施工方未按程序向建設(shè)方申請變更工期，而實際確實存在可延長工期的情形時，如何處理兩者的沖突？
一種意見認為：應(yīng)當(dāng)先對造成工期延長的原因進行分析，如果延長工期的情形由建設(shè)方造成，法院或仲裁機構(gòu)在處理該案時，可不必要求施工方具備延期簽證這一先決條件，這屬于事實上可以順延工期的情形;如果工期延長由施工方造成，審理機構(gòu)應(yīng)認定施工方承擔(dān)延期完工的違約責(zé)任;如果案件審理中對工期延長的責(zé)任無法認定，應(yīng)依合同嚴格按簽證制度處理，施工方未按程序辦理簽證則承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任。
另一種意見認為：除不可抗力可以免責(zé)外，應(yīng)當(dāng)先對工期延長的情形是否屬于合同約定的情形作出判斷。如果是屬于合同約定的情形，就應(yīng)當(dāng)按照合同約定的程序提出申請取得簽證，從而免責(zé);如果不屬于合同約定的情形，應(yīng)當(dāng)考慮施工方是否據(jù)此提出抗辯的主張，并就此判斷所涉案件能否適用抗辯權(quán)情形;如屬可抗辯情形，施工方依法行使了抗辯權(quán)后可免責(zé)。但可以行使抗辯權(quán)的情形，屬于在合同約定的情況之中的，也應(yīng)當(dāng)執(zhí)行約定的程序，才可以免責(zé)。
還有一種意見認為，第一，依合同約定的程序申請延期，取得簽證，實質(zhì)是雙方對合同約定工期的變更。工期變更后，對施工方竣工期限的約束應(yīng)當(dāng)是簽證約定的時間。第二，有的案件中建設(shè)方確實是增加了工程量，但應(yīng)當(dāng)予以注意的是，這并不必然引起合同工期的變更。如果合同明確約定，由于此原因工期自然順延的話，則施工方無須再辦理其他手續(xù);但是如果合同沒有約定，施工方也沒有按程序申請簽證的，則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)延遲竣工的責(zé)任。第三，如果施工方提出過申請，而建設(shè)方未予批準(zhǔn)簽證的，屬于雙方對變更工期存在分歧，審理中可通過評估的方式，解決工期是否應(yīng)當(dāng)予以延長以及應(yīng)當(dāng)給予多長期限。
