一、為什么要訂立書(shū)面合同
合同是平等民事主體之間設(shè)立、變更、終止民事行為的協(xié)議。一方發(fā)出訂立合同的意思表示,對(duì)方作出同意的承諾,合同即可成立。將合同內(nèi)容落入字里行間便形成書(shū)面合同,其意義在于:
1、書(shū)面合同記載著雙方協(xié)商一致的產(chǎn)物,可明確各方權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任,為履行合同和解決糾紛奠定基礎(chǔ);
2、書(shū)面合同記載著標(biāo)的物質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)款,以及履行時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容,是全面、適當(dāng)履行合同的基本依據(jù);
3、解決糾紛時(shí),根據(jù)“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”原則,當(dāng)事人必須提供證據(jù)證實(shí)己方主張,書(shū)面合同是最有力證據(jù)之一。
二、怎樣化解企業(yè)債務(wù)
企業(yè)的不良債務(wù),給企業(yè)生存發(fā)展造成了沉重的負(fù)擔(dān),也嚴(yán)重地阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。解決這個(gè)問(wèn)題僅靠單一措施無(wú)濟(jì)于事,需要采取多種對(duì)策,綜合治理。
加快資本市場(chǎng)培育
加快培育與發(fā)展資本市場(chǎng)是一個(gè)戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、綜合性的思路。目前我國(guó)的資本市場(chǎng)尚處于不發(fā)達(dá)狀態(tài),企業(yè)大部分靠間接融資,直接融資的渠道機(jī)會(huì)甚少,大量民間資本通過(guò)居民儲(chǔ)蓄、銀行貸款的形式進(jìn)入企業(yè),形成企業(yè)對(duì)幾家專業(yè)銀行的債務(wù),這樣的融資體制必然推動(dòng)企業(yè)負(fù)債率的上升。因此,要大力發(fā)展規(guī)范化的股票和證券市場(chǎng),使國(guó)有資本和民間資本都以股權(quán)形式投入企業(yè),企業(yè)則在資本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中逐步形成低負(fù)債率、高回報(bào)率的合理的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
加快資產(chǎn)重組步伐
遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,尊重企業(yè)意愿進(jìn)行產(chǎn)權(quán)債務(wù)重組,是化解企業(yè)債務(wù),實(shí)行資產(chǎn)分離對(duì)資不抵債、扭虧無(wú)望,但仍有部分產(chǎn)品前景較好、某些資產(chǎn)仍有盈利能力的一些企業(yè),可以實(shí)施資產(chǎn)分離。首先可以實(shí)行部分破產(chǎn)。將名存實(shí)亡、瀕于破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)分成兩部分,一部分為有效資產(chǎn),另一部分為無(wú)效資產(chǎn)。按有關(guān)規(guī)定將兩部分資產(chǎn)分立成兩家企業(yè),各占有原企業(yè)一定比例的資產(chǎn),承擔(dān)原企業(yè)一定比例的債務(wù);讓擁有無(wú)效資產(chǎn)的企業(yè)破產(chǎn),對(duì)擁有有效資產(chǎn)的企業(yè)實(shí)施企業(yè)改制、改組、改造,尋求發(fā)展生機(jī)。其次,實(shí)行新賬替代。即對(duì)債務(wù)沉重、但某些產(chǎn)品市場(chǎng)有盈利潛力的少數(shù)企業(yè),實(shí)行新老賬分立。新賬戶的資產(chǎn)包括那些維持企業(yè)現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)必需的部分;老賬戶采取過(guò)渡辦法,如停息掛賬、計(jì)息掛賬,所欠債務(wù)由企業(yè)以后逐步償還。
積極擴(kuò)張積累
企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率整體水平受國(guó)民收入的分配格局影響較大。因此,必須設(shè)法擴(kuò)大企業(yè)所得份額,增強(qiáng)自我積累能力。增加自我積累,一是要限制工資外收入。這是依照推進(jìn)初次分配合理化的重要措施。效益好的企業(yè)必須有效地抑制個(gè)人強(qiáng)烈的擴(kuò)張工資外收入的傾向,不再隨意增發(fā)工資外補(bǔ)貼。二是嚴(yán)格征收個(gè)人所得稅、遺產(chǎn)稅等。這是實(shí)現(xiàn)再分配合理化的重要舉措??梢钥紤]在加大征收個(gè)人所得稅力度,防止高收入者偷稅漏稅的前提下,從企業(yè)員工征收的個(gè)人所得稅與遺產(chǎn)稅中,返還一部分給企業(yè)作為擴(kuò)大再生產(chǎn)的基金。三是進(jìn)一步降低利率。適當(dāng)降低貸款利息率,是降低企業(yè)負(fù)債率的一條重要措施。
實(shí)行職能分離
分離企業(yè)與社會(huì)的職能,有利于優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)此,首先要分離養(yǎng)老與失業(yè)保障職能。企業(yè)的養(yǎng)老金發(fā)放要逐步擴(kuò)大直發(fā)的范圍,體現(xiàn)社會(huì)統(tǒng)籌的功能作用。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老的社會(huì)化。同時(shí),也要啟動(dòng)失業(yè)、待業(yè)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌職能,這對(duì)于企業(yè)與個(gè)人都是有利的。其次要機(jī)構(gòu)重組。即明確哪些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)留在本企業(yè),哪些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)則要轉(zhuǎn)移給別的企業(yè)或其它主體。
進(jìn)行債股轉(zhuǎn)換
通過(guò)將債務(wù)轉(zhuǎn)換成股權(quán)以解決一些不良債務(wù)與債權(quán)問(wèn)題,有利于降低企業(yè)的負(fù)債率。首先,將商業(yè)銀行和其它金融機(jī)構(gòu)過(guò)去的貸款轉(zhuǎn)化為對(duì)企業(yè)的投資,通過(guò)股份制改造,可將其超過(guò)一定年限的一部分債權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)。債權(quán)人變?yōu)槠髽I(yè)的股東,也可以充分發(fā)揮其媒介作用,通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易,轉(zhuǎn)讓股權(quán),變現(xiàn)資金。其次,平面轉(zhuǎn)換。企業(yè)之間形成的債權(quán)債務(wù)三角關(guān)系,可以在企業(yè)股份制改造過(guò)程中調(diào)整債權(quán)為企業(yè)間投資,使債主變?yōu)楣蓶|,變“死債”為長(zhǎng)期投資。
銀行實(shí)行核銷
一是核銷“撥改貸”。國(guó)有企業(yè)在建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,原來(lái)享有的撥款后來(lái)改為銀行貸款,由于國(guó)有企業(yè)的所有者是國(guó)家,因此應(yīng)再改回去,作為國(guó)家無(wú)償投資。二是破產(chǎn)核銷。對(duì)依法申請(qǐng)得以批準(zhǔn)的破產(chǎn)企業(yè),銀行在清算中可以收回一部分資產(chǎn),但也會(huì)有一部分貸款要核銷。有的企業(yè)虧損嚴(yán)重,貸款中呆賬壞賬較多,銀行將收回的一部分資產(chǎn)或部分債權(quán)拍賣時(shí),可以折價(jià)轉(zhuǎn)讓,否則投資者不愿意購(gòu)買。
