一、監(jiān)護人的范圍
根據(jù)我國民法通則第16條規(guī)定,未成年人的監(jiān)護人首先是父母,父母死亡或者沒有監(jiān)護能力的,再由下列有監(jiān)護能力的人擔任監(jiān)護人:(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔監(jiān)護責任經(jīng)未成年人父母的所在單位或者未成年人住所地居民委員會、村民委員會同意的。第17條規(guī)定,無行為能力或者限制行為能力的精神病人,由下列人員擔任監(jiān)護人:(一)配偶;(二)父母;(三)成年子女;(四)其他近親屬;(五)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔監(jiān)護責任,經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地居民委員會、村民委員會同意的。
二、如何向監(jiān)護人討債
在未成年人和精神病人虧欠債務時,應如何選擇合適的監(jiān)護人討債對象?作為債權(quán)人在一情況下可以按照上述規(guī)定確定誰是監(jiān)護人,并向其請求賠償。如遇特殊情況,就應對具體情況作具體分析。例如對擔任監(jiān)護人有爭議的,即大家都不愿擔任監(jiān)護人,或者大家爭當監(jiān)護人,對此可直接詢問居民或村民委員會,或精神病人所在單位,以明確最終指定誰為監(jiān)護人。如果對此仍有爭議,可請求有關(guān)部門指定或申請法院裁決。又如未成年人或精神病人在幼兒園照看、在學校讀書、或在醫(yī)院治療的,如果幼兒園、學?;蜥t(yī)院對未成年人或精神病人所千萬的損失有過錯的,即未盡到監(jiān)護職責的,如因醫(yī)院管理不善,精神病人從醫(yī)院中逃出打傷他人,學生在投擲鉛球時,老師未叫其他學生站在安全地帶,以致敬有人被砸傷等,她應承擔相應責任。另外,也有可能法律上所規(guī)定的可以擔任監(jiān)護人的都沒有,如遇這樣情況即由未成年人父母所在單位、精神病人所在單位,或者未成年人、精神病人住所地的居民委員會或村民委員會,或者民政部門,擔任監(jiān)護人。
由于未成年人和精神病人中,還有無行為能力人和限制行為能力人之分,這意味著監(jiān)護人的職責也不盡相同,而且監(jiān)護人是否盡責,被監(jiān)護人是否有財產(chǎn)等,都與賠償相關(guān)。按照法律規(guī)定,對于無行為能力人造成他人損害的,一般都由監(jiān)護人承擔民事責任。但是監(jiān)護人能舉證說明,已經(jīng)盡了監(jiān)護責任,可以適當減輕責任,而限制行為能力,法律規(guī)定他可以進行與其年齡和智力狀況相適應的民事活動,要監(jiān)護人對其進行的行為承擔責任那必須是限制行為能力人進行了超出法律允許范圍的活動,如精神病患者在病癥發(fā)作時造成的損害等。如果限制行為能力人具有一定的識別能力,又有獨立的經(jīng)濟來源,如低能兒在福利工廠工作的,他們應當對自己的違法行為造成的損害,同法定監(jiān)護人一起承擔連帶責任。此外,如果無行為能力人和限制行為能力人有財產(chǎn)的(如通過繼承、他人贈與所得等),監(jiān)護人就可用斯民有的財產(chǎn)賠償,不足部分由監(jiān)護人適當補償,否則不利于調(diào)動監(jiān)護人的積極性。值得注意的是,有些人雖已成年,不須由監(jiān)護人代其進行民事活動,但還沒有生活來源,依靠父母撫養(yǎng)的,如果因違法行為而造成損害,被害者可請求其父母代償。
