做好清欠工作的要求有哪些？
全面實(shí)現(xiàn)清欠工作目標(biāo)，特別是防止發(fā)生新的拖欠，任務(wù)仍然十分艱巨。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，再接再厲，切實(shí)做好工作。在此，我提出以下幾點(diǎn)要求：
首先，要進(jìn)一步落實(shí)地方政府工作責(zé)任。 按期解決歷史拖欠、防止產(chǎn)生新欠和建立長(zhǎng)效機(jī)制，這三項(xiàng)工作由省級(jí)政府全面負(fù)責(zé)。地方各級(jí)政府要繼續(xù)把清欠工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好抓實(shí)。要健全責(zé)任追究制度，把清欠工作納入政府目標(biāo)考核管理內(nèi)容，對(duì)清欠工作不積極、不能按期完成清欠目標(biāo)，特別是弄虛作假、造成不良影響的責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加快建立長(zhǎng)效機(jī)制，今年年底前，各?。▍^(qū)、市）以及省會(huì)城市和計(jì)劃單列市，都要按照國(guó)務(wù)院的要求，制定落實(shí)國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的17個(gè)文件的具體實(shí)施辦法，并加以推行。
第二，要繼續(xù)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，督促指導(dǎo)地方政府完成歷史舊欠、認(rèn)真解決近年來未按合同支付工程款問題。對(duì)不能按時(shí)完成清欠任務(wù)或新欠嚴(yán)重的地方，在項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助、土地供應(yīng)等方面采取一定制約措施。同時(shí)，要突出加強(qiáng)防止新欠的法規(guī)和制度建設(shè)。國(guó)家發(fā)展改革委要完善有關(guān)控制政府投資項(xiàng)目概算的辦法，健全項(xiàng)目建設(shè)過程中的資金監(jiān)控機(jī)制。建設(shè)部要會(huì)同財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)等部門完善規(guī)范工程質(zhì)量保證金和工程結(jié)算、工程質(zhì)量保險(xiǎn)的有關(guān)辦法。勞動(dòng)和社會(huì)保障部要完善農(nóng)民工工資支付保障制度的措施。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局要會(huì)同建設(shè)部健全清理拖欠工程款的統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度。監(jiān)察部門要繼續(xù)支持建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款的工作。其他有關(guān)部門也要做好相應(yīng)工作。部際聯(lián)席會(huì)議對(duì)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督清欠工作負(fù)有重要職責(zé)，要抓緊研究制定防止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的若干規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)清欠工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)組織力量到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門指導(dǎo)清欠。今年年底前，要開展一次全面的檢查考核，最后將考核結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院。
第三，要發(fā)揮好建筑有關(guān)企業(yè)的主體作用。 國(guó)有建筑企業(yè)要加快改革步伐，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度與管理考核制度，不斷提高自身的管理水平和經(jīng)營(yíng)效益，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，防范拖欠發(fā)生。作為業(yè)主單位的國(guó)有企業(yè)要完善投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，自覺不拖欠工程款。大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)要在清理拖欠工程款、配合建立長(zhǎng)效機(jī)制方面起到帶頭作用。各類企業(yè)都應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，守法經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，抵制各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)自身建設(shè)，積極發(fā)揮作用，促進(jìn)企業(yè)自律，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
第四，要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 各地區(qū)、各部門要加大相關(guān)法規(guī)和政策的宣傳力度，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)與公眾的監(jiān)督作用。要按照踐行“八榮”、摒棄“八恥”的要求，在建設(shè)領(lǐng)域樹立"以守信履約為榮、以違規(guī)拖欠為恥"的社會(huì)風(fēng)氣。要引導(dǎo)、支持建筑企業(yè)和農(nóng)民工依法簽訂合同，運(yùn)用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，表揚(yáng)先進(jìn)、宣傳典型事例和好的經(jīng)驗(yàn)，鞭策落后、曝光清欠工作落后地區(qū)和惡意拖欠行為。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)做好清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和保障農(nóng)民工合法權(quán)益工作提出了很高的要求，全國(guó)人民也寄予厚望。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面完成清欠任務(wù)，切實(shí)防范發(fā)生新欠，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！
