一、如何防止對方當事人轉移財產(chǎn)
由利害關系人在起訴以前向人民法院提出財產(chǎn)保全申請。利害關系人是指認為自己的民事權益正受他人侵犯或與他人發(fā)生了爭議的人。
申請訴前保全的前提必須是情況緊急,即利害關系人如果等到起訴后再申請財產(chǎn)保全,將會使其合法權益受到難以彌補的損害。
申請訴前保全的,申請人應當提供擔保,未提供擔保的,人民法院駁回申請。申請人在人民法院采取訴前保全的強制措施后十五日內不起訴的,人民法院解除財產(chǎn)保全。屬于給付之訴(即一方要求另一方給付一定數(shù)量貨幣或財物的訴訟)、單純的確認之訴、變更之訴的,不發(fā)生財產(chǎn)保全問題。財產(chǎn)保全申請一般由當事人以書面形式向人民法院提出,以口頭形式提出的,人民法院將記錄在卷,并由申請人簽字蓋章。
財產(chǎn)保全裁定一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力,如果當事人不服,可以向作出財產(chǎn)保全的人民法院申請復議一次,復議期間,不停止裁定的執(zhí)行。財產(chǎn)保全采取查封、扣押、凍結或法律規(guī)定的其他方法。財產(chǎn)保全限于請求的范圍,或與本案有關的財產(chǎn)。財產(chǎn)保全申請有錯誤的,申請人應當賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。
二、如何確定財產(chǎn)的權屬問題
執(zhí)行實踐中經(jīng)常遇到這樣的問題,被執(zhí)行人將其所有的財產(chǎn)賣給了第三人,第三人也支付了對價并實際占有,但沒有辦理過戶登記手續(xù),仍然登記在被執(zhí)行人的名下,這種情況下,能否執(zhí)行該財產(chǎn)?我們認為應當從實際出發(fā),從維護交易秩序和善意一方的利益出發(fā),在堅持以登記為準則的原則下,引入過錯原則。
一方面我國現(xiàn)行法律如城市房地產(chǎn)管理法、土地管理法等已經(jīng)明確規(guī)定了不動產(chǎn)登記制度。雖然對有關管理部門登記的性質尚有很大爭議,究竟是物權登記主義還是行政管理主義不甚明了,但是可以認為,這種登記具有物權登記的性質。在民事活動中也基本上是以登記作為認定所有權的標準。
在這個原則下,最高人民法院《關于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結的規(guī)定》第十七條又輔以第三人過錯原則。即沒有辦理過戶登記手續(xù)是因第三人主觀上的原因造成的,則說明第三人有過錯,對該財產(chǎn),法院就可以查封。如果是由于登記部門的原因或者其他非第三人所能控制的原因,應當認定其已經(jīng)取得了該財產(chǎn)的所有權,法院就應當裁定解除對該財產(chǎn)的查封,以公平保護第三人的合法權益。
