一、破產(chǎn)費(fèi)用有哪些項(xiàng)目
破產(chǎn)費(fèi)用是進(jìn)行破產(chǎn)程序所必須支付的費(fèi)用。根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第41條的規(guī)定，破產(chǎn)費(fèi)用有三項(xiàng)：
(1)破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用；
(2)管理、變價和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用；
(3)破產(chǎn)管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用。
第(1)項(xiàng)破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用按國家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付，與破產(chǎn)管理人的主觀努力沒有關(guān)系。但后兩項(xiàng)費(fèi)用數(shù)額的多少并非固定不變的，與破產(chǎn)管理人的主觀努力程度有很大關(guān)系。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第43條的規(guī)定，破產(chǎn)費(fèi)用由債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)隨時清償。從表面上看，破產(chǎn)費(fèi)用是用債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)償還，實(shí)際上是用債權(quán)人的財(cái)產(chǎn)償還，因?yàn)閭鶆?wù)人的財(cái)產(chǎn)最終是要向債權(quán)人分配的。既然這些費(fèi)用(訴訟費(fèi)用除外)是用債權(quán)人的財(cái)產(chǎn)支付，債權(quán)人當(dāng)然有權(quán)參與協(xié)商決定其具體數(shù)額。但根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第61條的規(guī)定，債權(quán)人會議只有審查權(quán)而無決定權(quán)、變更權(quán)，債權(quán)人作為出錢者，對出錢的數(shù)額卻沒有決定權(quán)，這明顯不合理，極易損害債權(quán)人的利益。
二、共益?zhèn)鶆?wù)怎么規(guī)定
共益?zhèn)鶆?wù)是指破產(chǎn)程序中為全體債權(quán)人的共同利益由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)及其管理人而產(chǎn)生的債務(wù)。《企業(yè)破產(chǎn)法》第42條規(guī)定了六項(xiàng)共益?zhèn)鶆?wù)，這些共益?zhèn)鶆?wù)由破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償。這些規(guī)定基本上是合理的，但其中第5項(xiàng)規(guī)定的是“管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)”，不應(yīng)將其規(guī)定為共益?zhèn)鶆?wù)。
因?yàn)楦鶕?jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第24條的規(guī)定，管理人有兩種：一是單位擔(dān)任管理人，一是個人擔(dān)任管理人。
如果是單位擔(dān)任管理人，則實(shí)際的破產(chǎn)管理工作由其工作人員負(fù)責(zé)，該工作人員的行為屬于其所在單位的職務(wù)行為，其在執(zhí)業(yè)過程中致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)，應(yīng)由所在單位賠償；
如果是個人擔(dān)任管理人，法律規(guī)定其應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險，其在執(zhí)業(yè)過程中致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)，應(yīng)由保險公司賠償。因此，企業(yè)破產(chǎn)法將管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)規(guī)定為共益?zhèn)鶆?wù)，由破產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任，是不合理的，這樣必然減少破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的數(shù)額，從而損害債權(quán)人的利益。
