一、破產逃債行為存在的原因

1、地方保護主義。在破產案件的審理中，一些地方法院出于各種考慮或迫于某種壓力，不顧債權人地位平等原則，對異地債權人有意刁難，對本地債權人故意偏坦，給破產逃債創(chuàng)造了機會，從而損害異地債權人的利益。

2、部門保護主義。一些企業(yè)債務負擔比較重，因此政府有關部門為減輕本地或本系統(tǒng)的下屬企業(yè)對本地財政的壓力、就業(yè)壓力，指使企業(yè)采取以假破產的辦法來逃避債務。另一方面根據(jù)我國的破產法，對申請破產的企業(yè)進行清算，而清算組的成員來源于破產企業(yè)的上級主管部門、財政部門及其他的相關部門，則更容易在破產過程中出現(xiàn)欺詐的行為。

3、行政干預。目前我國審理的企業(yè)破產案件，尤其是涉及國有企業(yè)和集體企業(yè)的，往往都有行政行為的因素在里面。有的企業(yè)并沒有達到破產的要求，企業(yè)也并不想破產，而當?shù)卣疄榱俗陨淼睦妫笃髽I(yè)做假帳申請破產，而有些企業(yè)已達到了破產的要求，而上級主管部門卻不允許它們申請破產，從而損害債權人的利益。

4、破產法律規(guī)定存在漏洞。（1）我國現(xiàn)行的《破產法》第三十五條雖然規(guī)定了在人民法院受理企業(yè)破產案件的前六個月至破產宣告之日的期間內破產企業(yè)實施的一些隱匿、私分、無償轉讓企業(yè)財產等行為認定無效，清算組可以申請法院追回財產。規(guī)定是為了防止企業(yè)以轉移財產的方式逃避債務，損害債權人的合法利益。但在實踐中企業(yè)采取的逃債行為較難掌握，有的企業(yè)將財產轉移行為的時間提前在申請破產的前六個月，這種規(guī)避法律的行為法院就無法認定，造成國有資產的大量流失，債權人的合法權益也無法得到保護。（2）破產法對債權人的利益保護不夠。如在破產法規(guī)定的破產清償順序中，首先用于安置職工，而安置職工的費用，應當是由政府部門承擔的，而我國的破產法律卻將其轉嫁給債權人，由其承擔了本應由國家承擔的責任，減少了債權人應得的利益。（3）在企業(yè)破產過程中，政府機關干預企業(yè)經(jīng)營，參與破產程序。雖我國的破產法中規(guī)定，債權人與債務人都可以申請企業(yè)破產，但根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產法》第八條規(guī)定“債務人經(jīng)其上級主管部門同意后，可以申請宣告破產”、《最高人民法院〈關于審理企業(yè)破產案件若干問題的規(guī)定〉》第五條規(guī)定“國有企業(yè)向人民法院申請破產時，應當提交其上級主管部門同意其破產的文件”。據(jù)此即使企業(yè)已達到破產的條件，如上級主管部門不同意該企業(yè)破產，債務人也不向法院 申請 破產。另外，根據(jù)國務院的有關規(guī)定，如未安置好企業(yè)職工的，就不能破產。因而債務人沒有權利主動要求破產，完全取決于上級主管部門的意見。

二、企業(yè)改制重組中的逃債行為的表現(xiàn)方式

1、利用企業(yè)分立，設立全資、控股或參股子公司等企業(yè)公司制改造等方法將優(yōu)質資產轉移至新公司，而將債務留在破產企業(yè)，破產企業(yè)除了債務以外，無其它任何資產，宣告破產后，債權人也得不清償。

2、利用產權交易，只轉讓權利，不轉讓義務，債務由破產企業(yè)承擔。

3、控股公司虛設公司逃避債務?？毓晒驹O立子公司時，資本不實，或在設立子公司后抽逃資金，以子公司名義與第三人交易，而子公司并無財產，所有的收益及資產均在控股公司，以子公司破產來應付債權人。

4、公司將財產私分給股東，而股東只以出資額為限對公司承擔責任，以少量的資產對債權人進行清償。

5、在企業(yè)改制重組中低估資產，特別是隱瞞、虛報、不報無形資產，評估中遺漏債務，減少企業(yè)的財產，損害債權人的權益。