一、如何行使債務代位執(zhí)行權
代位執(zhí)行,是指負有償還被執(zhí)行人到期的第三人,經(jīng)申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人申請,由人民法院決定,該第三人直接向申請執(zhí)行人履行被執(zhí)行人債務的一種執(zhí)行制度。
《最高人民法院關于適用若干問題的意見》第三百條規(guī)定:被執(zhí)行人不能清償債務,但對第三人享有到期的,人民法院可依申請執(zhí)行人的申請,通知該第三人向申請執(zhí)行人履行債務。該第三人對債務沒有異議但又在通知指定的期限內(nèi)不履行的,人民法院可以。
1.債務代位執(zhí)行的成立要件。
(1)有被執(zhí)行人不能清償債務的事實存在;
(2)被執(zhí)行人必須對第三人享有到期債權;
(3)代位執(zhí)行必須由申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人提出書面申請;
(4)代位執(zhí)行必須由人民法院決定并制作了履行通知書送達給第三人;
(5)第三人對代位履行債務必須沒有異議;
(6)代位執(zhí)行必須發(fā)生在債務執(zhí)行期間,即案件進入強制執(zhí)行程序后,才有可能發(fā)生代位執(zhí)行。
2.代位執(zhí)行權的行使。
(1)被執(zhí)行人不能清償債務,但對本案以外的第三人享有到期債權的,人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請,向第三人發(fā)出履行到期債務的通知;
(2)第三人對履行通知的異議一般應當以書面形式提出,口頭提出的,執(zhí)行人員應記入筆錄,并由第三人簽字或蓋章;
(3)第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的,人民法院不得對第三人強制執(zhí)行,對提出的異議不進行審查;
(4)第三人提出自己無履行能力或其與申請執(zhí)行人無直接法律關系,不屬于法律規(guī)定所指的異議;
(5)第三人對債務部分承認,部分有異議的,可以對其承認的部分強制執(zhí)行。第三人在履行通知指定的期限內(nèi)沒有提出異議,而又不履行的,執(zhí)行法院有權裁定對其強制執(zhí)行;
(6)被執(zhí)行人收到人民法院履行通知書后,放棄其對第三人的債權或延緩第三人履行期限的行為無效,人民法院仍可在第三人無異議又不履行的情況下予以強制執(zhí)行;
(7)第三人收到人民法院要求其履行到期債務的通知后,擅自向被執(zhí)行人履行,造成已向被執(zhí)行人履行的財產(chǎn)不能追究的,除在已履行的財產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔連帶清償責任外,可以追究其妨害執(zhí)行的責任;
(8)在對第三人作出強制執(zhí)行裁定后,第三人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的,不得就第三人對他人享有的到期債權強制執(zhí)行。
二、代位執(zhí)行程序中應注意什么
(一)執(zhí)行被執(zhí)行人到期要嚴格地限定在執(zhí)行程序內(nèi),代位執(zhí)行在適用上以進入一般執(zhí)行程序為必備要件。盡管《適用意見》第105條規(guī)定在財產(chǎn)保全時,可以針對第三人,但在強制措施上只規(guī)定了停止支付和提存兩項,不具備全面的強制措施,所以要同執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權區(qū)分開來。
(二)注意區(qū)分相關概念
要做到全面準確適用代位執(zhí)行程序,在掌握其自身條件和程序的同時,還須嚴格區(qū)分一些與此相關的容易混淆的問題。第一,訴訟過程中的第三人與執(zhí)行過程中的第三人的區(qū)別。訴訟過程中的第三人是指對原告和被告所爭議的訴訟標的認為有獨立的請求權,或者雖沒有獨立請求權,但案件的處理結(jié)果與他有法律上的利害關系,因而參加到正在進行的訴訟中來的人。這種第三人屬法律上的。而執(zhí)行過程中的第三人本不是訴訟參與人,只是由于他與被執(zhí)行人之間存在債權關系而被牽連進來的。這種第三人從訴訟過程中看屬于案外人。第二,代位執(zhí)行與持有財物或票證的有關單位和個人協(xié)助執(zhí)行的區(qū)別。前者被執(zhí)行人與第三人之間存在的是一種債權債務關系,而后者有關單位和個人對被執(zhí)行人的財物或票證沒有所有權,只是一種占有、使用或保管關系,而且該項財物或票證是法律文書所確定的必須交付的。對于后者,人民法院應直接向有關單位和個人發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,令其交出,不象前者那樣,非依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請不可。第三,代位執(zhí)行與執(zhí)行中的債務轉(zhuǎn)讓的區(qū)別。執(zhí)行中的債務轉(zhuǎn)讓是指經(jīng)申請執(zhí)行人同意或者追認,被執(zhí)行人將其被執(zhí)行債務轉(zhuǎn)讓給案外的單位或個人,由其承擔清償責任。該單位或個人對被執(zhí)行人原本無債務,基于債務轉(zhuǎn)讓接受了被執(zhí)行人的債務。當其不依債務轉(zhuǎn)讓協(xié)議主動履行,人民法院可依債務轉(zhuǎn)讓協(xié)議裁定變更被執(zhí)行主體,強制債務接受者清償債務,這時該單位或個人基于債務轉(zhuǎn)讓變成了被執(zhí)行人。
(三)執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權應貫徹有限原則,禁止進行復代位執(zhí)行。
即申請執(zhí)行人代位執(zhí)行權只能對第三人享有,而不能針對第三人的債務人,即所謂的第四人、第五人。在對第三人作出強制執(zhí)行的裁定后,第三人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行,但發(fā)現(xiàn)他對他人享有到期債權的,不得再就第三人對他人享有的到期債權強制執(zhí)行。這是因為,如果實踐中無限制地依次類推第三人,會使環(huán)節(jié)增多,關系復雜,難以達到代位執(zhí)行的目的,反而造成執(zhí)行秩序混亂,增加執(zhí)行難度。
另外還應注意,作為被執(zhí)行人的法人被宣告破產(chǎn)的,不能繼續(xù)代位執(zhí)行,而應中止執(zhí)行,通知申請執(zhí)行人參加財產(chǎn)分配。
